在议题发起方耐色瑞尔和叶尔兰都发言过后，就轮到其余各国了，恩吉尔遵循“先主动、后轮流”的原则，确保每一个联盟成员国都有代表发言。
听那些代表的发言，夏多不难听出那些代表所在国家对北地形势以及魔法发展的认知程度。
比如说，伊鲁斯克代表甚至搞不清魔裔和兽人的区别，以为只要躲在迷锁结界内就能躲过魔裔的威胁。
又或者，有矮人代表认为只要躲在幽暗地域就不用担心魔裔的威胁，诸如此类，不一而足。
但夏多也清楚，小国未必不了解魔裔的威胁，但因为北地联盟体制健全后，他们就越发难以摆脱大国的控制了。
这就是所谓的“公平未必公平”的悖论，也即强者和弱者共同参与同一件事时，哪怕规则并不偏向强者，实际发展下来，强者也会因为自身的体量使得发展速度远超弱者。
北地联盟内部资源有限，无论是有形的还是无形的，大国得到多了，小国现在以及未来能够得到的就相应地变少了。
因而，各个小国虽然没有明确反对建立针对魔裔威胁的对话合作机制，但话里话外却用各自的方式表达着自己的担忧。
夏多很赞成“损有余而补不足”的天道法则，但现实是大国同样有发展的权利，而且因为体量大，增量大也是理所当然，不可能强行让两者增量持平。
这种情况下，只能从北地联盟整体的发展视角，对一定体量之上的发展增量做出限制，用于加强弱势方的发展。
但很可惜，现阶段的北地联盟概念还没有深入到那等程度，北地联盟的秩序也没有强大到那等程度。
现阶段唯一能够保证的大概就只有程序本身的公平。
这么现实的关乎自身存在的认识，小国自然不会不懂，盖应现实分量太过沉重，他们根本没办法做出违背大国意愿的选择，不识趣的话可能就没有他们了。
所以，尽管在发言阶段小国代表们各种奇葩言论说什么的都有，可一旦到了表决的关键时刻，一个个的还是十分灵活地跟着各自所在区域大国投票。
而这也包括了埃弗瑞斯卡在内！
小国同盟当然是有前途，可也因为是同盟的缘故，不可能像真正的大国一样在对外时内部可以做到无分彼此，小国同盟分处不同区域，总会有各自独特的国情。
一旦碰到那种对同盟内其他小国有利、唯独对自己有害的决定，处理不好可能就是小国同盟的末日了。
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