到地理、文化等因素，第三层的主要内容就是生产力和生产关系对社会的影响，说得更通俗一点，就是经济。经济是基础，政治是上层建筑，政治无法脱离经济因素的影响。短期来看，掌握兵权最重要，长期来看，如何控制经济才是关键。
管子最大的成功就是创建了国家资本主义，这一点后来被法家吸收，不管是商鞅以法治秦，还是汉代的儒表法里，都是国家资本主义的变形。国家把最赚钱的资源和行业——比如盐铁茶酒烟和金融业、房地产——都抓在手中，以此来掌控整个国家的经济。
诸葛亮虽然才十四五，但他早熟，又是琅琊人，深受齐文化影响，管仲的思想是他早就接触过的，而且对他影响极深，他后来治蜀用的就是这一套。这一套不能算错，但也算不上完美，后世学者对此论述甚多，孙策本人就看过不少，算是小有研究。来到这个时代，制定政策之前，他就考虑到了这些问题。
“管仲的确是大才，他的经国济世之策也的确是良策，不过并非没有改进的余地。”孙策清了清嗓子，坦然的迎着诸葛亮清澈的目光。“千年之后，当我们成为执政，牧守一方的时候，我们应该法其所法，而不是延用其法。孔明，你说对不对？”