的渔业资源吧？”陈王幽幽地说道：“那里的鳕鱼多得密如蚁群，踩着鳕鱼群的脊背就可以轻松走上岸来。英格兰、法国、荷兰、葡萄牙、西班牙，乃至丹麦、瑞典等国，消费的鳕鱼规模数以万吨计。这是一笔何等庞大的财富，却白白让一帮欧洲人给赚去了。”
“殿下，恕我直言。”张孝举轻声说道：“不论是想压制青川当地的阿卡迪亚人，还是要控制长兴岛周边海域的渔业资源，你们陈州除了依托我们军方的支持外，还需要有足够数量的移民。没有充裕的人口，一切皆为虚妄，终为他人所趁。”
“是呀。”陈王苦笑一声，“陈州偏远，四面皆夷人林立，唯有补充足够的汉人移民，方能站稳脚跟。但是，不论是从汉洲本土，还是从传统大陆汉地，想要跨越数万里海路移民，不啻为千难万难。……所以，我陈州唯有竭力增加财源，夯实基础，才能持之以恒地进行移民活动，从而保有这块海外领地永为齐土。”
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1497年，英格兰国王亨利七世资助约翰·卡波特到北美探寻一条通往东方的航道。约翰·卡波特到达的地方可能是今日加拿大新斯克舍与纽芬兰的海岸，随即便宣布这些地方归亨利七世所有。
他虽然没有发现东方航线，却意外发现了价值不下西葡两国在南美掠夺的金银财富，即鳕鱼。然而，亨利七世可能想要的是金银财宝而不是鳕鱼，此后卡波特便湮没无闻了。
因此，直至1670年前后，英格兰人在纽芬兰，无论是早期的鳕鱼贸易，还是尝试建立殖民地，基本上都是移民個人的行为，没有任何官方的背书。
所谓英属纽芬兰实际上是指纽芬兰岛东海岸从特里尼蒂湾、康塞普申湾到圣约翰斯南边的非瑞兰与李纽斯一带，仅有数百名男人、少数妇女和儿童常住人口和一千余在此短暂过冬的水手，到了夏天的时候，才有数千欧洲渔民前来捕捞鳕鱼。
随后，圣约翰斯从渔民聚集地缓慢地成长为最大的定居点，并逐渐又发展成为一个繁盛的贸易站，而后成为英格兰商人的家园。另外，还有一些在渔港和哨所周围形成的小散居地。
本来，早在1610年，来自布里斯托尔的约翰·盖尔率领一队移民要着手为英格兰王国建立纽芬兰殖民地，但遭到此前一直在纽芬兰捕鱼的英格兰西海岸渔民的强烈反对。因为，渔民们害怕英格兰政府会干预纽芬兰的捕鱼业，损害他们的利益。
这一时期，渔民的惯常做法是，由每年春天到达岛上的第一艘渔船的船长负责管理当地
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