林中的部落尚未清理出来，在整个岭北地区，妥妥的“大国”之列。
不过，这四十多万的国民中，民族成分也较为复杂，有女真人、汉人、朝鲜人、日本人、喀尔喀蒙古人，还有当地众多的达斡尔人、鄂温克人、鄂伦春人和布里亚特人等少数民族。
其中政治地位和经济地位最高的当属女真人和汉人，前者乃是王室统治阶层，后者则因为齐国和北明的影响和干涉，掌控了渤海国绝大部分政府官员职位和技术岗位，同时也在国家经济上占据着绝对主导地位，并与女真人长期通婚，彼此几乎融为一体。
因为长期接受齐国和北明的军事和经济援助，整个渤海国各个方面均受两国深层次的影响。甚至还在齐国的默许下，渤海、东丹和北明三个国家还针对秦国签订了一份军事互助同盟，相约彼此遭到秦国的攻击后，都有义务展开军事行动，向秦国发起反击。
在这三国中，自然以实力最为强大、人口规模更多的北明为主导，在不触碰齐国构建的远东新秩序前提下，北明俨然成为整个外东北地区扛把子，充分享受一把“万国来朝”的满足感。
渤海国所占据的领土虽然极为广阔，东起锡霍特-阿林山脉，西至叶尼塞河附近，南至黑龙江、大兴安岭、漠北一线，北抵勒拿河、安加拉河（东西横向），面积达数百万平方公里，但其辖下人口太少，绝大部分地盘根本无法实际掌控，只是在齐国人描绘的地图上，大致给他们圈出了这么一片广袤的国土。
在这种情势下，渤海国近年来也没太大的扩展欲望了。第三代国主瓜尔佳·僧格遂准备采取休养生息的政策，要积极夯实内部基础，大力开展国内建设，并加紧移民和鼓励国民多多生仔，竭力消化目前掌控的领土。
尼玛的，骑着马跑上一两天的时间，都见不到人烟，再扩张更多的领地，也没人来填，反而白白消耗国力，这就显得有些穷兵赎武了，可不是一位英明君主所该做的事。
诚然，齐国人也说了，若不趁着俄人无力戍守西部领土，加紧向西扩张延伸，争取将国界线推到叶尼塞河，一旦对方积聚了足够的实力，必将对渤海国构成严重的威胁。
但问题是，伱们齐国人对我们援助的物资并不足以支撑我们持续进行扩张，而且随着越来越往西边推进，补给线也是越来越远，从黑龙江入海口到北海地区，距离超过三千公里，就算以沿途诸多河流为运输通道，但水陆不断交替转运，一趟下来最少也要花费两个多月。更不要说，每年的十月至次年三月，万里冰封
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