军队，开垦荒地，可有此事？”
这下，西班牙人理直气壮道：“启禀尊贵的皇帝陛下，我国在大员的所有领土，全部被荷兰人盗取，皇帝陛下可要求荷兰人归还。”
说完，他百般述说荷兰人的可恶，最后言语道：“只要贵国郑伯爵出动兵马，荷兰人必定大败。”
此时台湾岛的情况与后世相反，最繁华的地界是台南地区，嘉南地区，即大员。
这是当年颜思齐等移民开垦的所在，也是后来郑芝龙转移灾民去的地界。
这里被郑芝龙当做自己的狡兔三窟之一的窟，所以后来窜使福建巡抚熊文灿，招募饥民到台湾去垦荒，缓解社会压力。
荷兰人与西班牙人设立了贸易点，西班牙人在台北鸡笼地区建城，后来被荷兰人夺去。
直到历史上郑芝龙降清，荷兰人才借机控制台湾岛上的汉人聚居地，掌控台湾。
所以历史上郑成功收复台湾，就认为是收复乃父封地，赋诗曰“开辟荆榛逐荷夷，十年始克复先基”。
听到这样一番述说，皇帝才恍然。
原来此时正是海上马车夫荷兰厉害的时期，西班牙开始落幕了。
八年前，葡萄牙独立，几十年前更是让荷兰独立，失去了奶牛尼德兰，陆军也威势尽丧，落寞在所难免。
于是西班牙人立马将注意力集中在对付荷兰人身上，并且直言对于鸡笼地区很熟，可以带路。
“互派大使一事不急。”
皇帝看了一眼急眼中的群臣，淡淡道：“你也知道我国阻力不小，只要贵国助我拿下鸡笼，大使一事想必是没人反对了。”
听到这句话，张慎言感觉自己都快窒息了。
西班牙人大喜，忙应下。
西班牙人之所以热衷于大使，实在是想要找个落脚地作贸易实在不容易。
澳门的葡萄牙多舒服，荷兰人有鸡笼，而西班牙人却啥都没有，日本、朝鲜更是可望不可即。
如果设立大使馆，就能让商人们落地，直接贸易，没有中间商赚差价。
内阁对于建交一事反应冷淡，皆认为不合体统。
“如此，那就从再设一个理藩院吧！”
皇帝一言决之，根本就不给内阁反驳的机会：“一应的蛮夷事务，都交给理藩院处理。”
“那朝鲜、琉球、安南等如何？”
“服王化，识礼节之属国，依旧由礼部管辖，只有这等异发异服的蛮夷国家，由
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