江城大会战在十一月中旬结束，比原来延续了二十多天，数以百万的金陵政府军队浴血奋战，给日军造成大约十万人的惨重伤亡，会战后期，连武器弹药都出现严重紧缺的情况，痢疾霍乱等非战斗减员多达十余万人。
综合统计，日军在此次会战，伤亡和病员的数量加起来，超过二十五万人，等于百分之六十的战斗力耗损，没有继续作战的能力。
江城沦陷前夕，军事委员会等军事指挥中枢、行政院各大部门在江城的机关，正式搬迁到了山城。
十四日开始，高综武和梅思平在土肥原机关所在地的重光堂，与日本陆军参谋本部中国班的班长今井武夫中佐及助理伊藤芳男，首先进行协议草案的会谈。内容与梅思平和高综武在港城期间，与日本方面多次讨论的内容差不多。
十五日，今井武夫带着协议草案回到东京向军部汇报，陆军省和参谋本部商谈后，决定以这个协议草案作为组建扶持汪伪政府的基础，指派影佐祯昭和今井武夫，分别代表陆军省及参谋本部完成谈判。
十八日，在东京接受军部大佬谈话的影佐祯昭和今井武夫返回沪市，西义显、伊藤芳男、犬养健也一起到来。
二十日继续谈判，下午七点双方签署了《协议记录》及《协议记录谅解事项》两份文件，另外一份《秘密协议记录》则暂未签字。
梅思平、高综武、影佐祯昭和今井武夫四人，在会谈结束后，制定了一套汪经卫出国及日本内阁发表宣言的详细计划和日程。
法租界廖雅权秘密住处。
“你打电话要见我，可你自己却心事重重，到底发生了什么事情？”韩霖看着犹豫不决的廖雅权问道。
他当然知道这个女特务的心事，这次在重光堂的秘密会谈，陆军省和参谋本部撇开了土肥原机关，由影佐祯昭和今井武夫负责对汪经卫的策反，目前已经进入实施的关键阶段。
而土肥原机关因为唐绍川被杀，吴佩孚拒绝日本的拉拢，一直没有什么进展，扶持傀儡政府的主动权，从土肥原贤二的手中，慢慢转移到了影佐祯昭的手中，这也预示着特高课顾问部的前景不太乐观。
“有件事属于帝国的高度机密，我不知道该不该告诉你。”廖雅权说道。
“我对伱们日本的高度机密没有什么求知欲望，你们日本人的做事风格我很清楚，我一旦成为知情者，万一出现什么纰漏，你们首先就要怀疑我，说不定还会杀我灭口，我没必要给自己找麻烦。”韩霖摇摇头说道。
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