而刘据此前联系上龟兹。
将“天禄箱”赐予本就产铁的龟兹，助其成为西域真正的铁器之都，亦是在为达成这个目标所做的铺垫，绝不只是收买龟兹那么简单。
这回汉军所用的铁马镫和马蹄铁，便已经有许多产自龟兹。
至于刘彻命人源源不断送来的白银，则被刘据源源不断的铸成了铸有刘彻头像的汉币，在西域通过经商换取军需粮草之用。
同时此举也可以让西域诸国真正看到这条商道的繁荣与利益，重新考虑究竟是否加入“西约”共同抵抗匈奴、共同维护这条商道的问题……
商道就是要用钱来开路的。
这条商道越是繁荣，贸易往来越是频繁，西域诸国就会产生越多的需求，越依赖这条商道，那么只要滴入几滴“独裁”，加入“西约”就成了唯一的选择。
不加入的国家，将被排除在这条商道之外。
阻挠商道的国家，就是“西约”共同的敌人。
到了那时候，刘据就可以为他们量身定做更多的“规则”，在潜移默化之中彻底驯服他们，令他们成为天朝的自古以来。
说起来，刘据现在也有了自己的财政大臣
——韩凌。
这姑娘从来就不简单，不知不觉中，她已经掌握了七种西域语言，包括但不限于最常用的吐火罗语和塞语。
搞的刘据夜里都不知该学哪一种外语是好，只能让她换着花样来教，体会不一样的风情，感觉比那什么“一代一代亚麻带”更有意境。
同时，自刘据在楼兰融银铸币以来，不用刘据提醒，她就自发立起了账目。
还利用刘据祭出的算盘，招拢了几十个楼兰的穷苦孤儿，教他们读书认字的同时，将他们培养成了熟练的会计。
有这样一个专业的会计团队在，每日铸币的明细和楼兰大仓的收入支出都记得清清楚楚，笔笔没有疏漏，所有数据可查。
刘据终于深刻体会到了什么叫贤内助。
以前他就觉得韩凌是自己的福星，总能给自己带来好运。
这次韩凌就是他的好运，不接受任何反驳！
而韩凌的二哥韩增，如今要负责统筹的事情也是不少。
刘据给了这位历史上的麒麟阁功臣充分的自由，结果就是刘据虽然名义上入了卫青幕府，但韩增却在楼兰给刘据搞出一个小朝廷。
这个小朝廷虽小，却也五脏俱全。
军事、政事、外交
…。。