”
大家都没意见，吕布正准备说第二条，却见于夫罗举起了右手。
“说！”
在吕布冰冷的目光中，于夫罗硬着头皮问道，“唐国制度里，州牧总揽一州政事，军司令总管一州军事，那我这个单于做什么？您把我手下官员全废除了，我不等于被架空了？”
吕布道，“陕州暂不设州牧，单于代管部分政务。”
好吧，单于还是有权利的，于夫罗稍稍满意了点，又问，“那兵权呢？”
吕布有点不耐，冷冷道，“匈奴兵整编入并州军区，暂由文远统领。”
“这、这不行吧？”于夫罗反对。
这于夫罗也真敢问！吕布气极反笑，“我唐国各州牧尚无兵权，你一个匈奴单于还想总揽军政大权，意欲何为？”
说这最后四个字时，他瞳孔慢慢收缩，眼中已经染上几分杀意。
于夫罗一个激灵，连忙跟着跪下，战战兢兢道，“大、大王明鉴，我、我没有任何企、企图，我一辈子、不，十辈子都忠于唐国。”
吕布早听张辽说过于夫罗一路上所言所行，这厮忠心或许不差，野心却也极大，不如他弟弟呼厨泉识趣，这单于早晚要给他换了。
不再理会于夫罗，吕布继续道，“第二，清点人口，重新整编户籍，各部落除族长四代之内血缘关系族人，其他牧民皆分散编入各县，只受唐律约束，不受族规制约。”
“这、这怎么行？”
“大王，这条不行啊！”
“大王，我们草原必须族人抱团一起，才能在恶劣条件下生存下去。”
“大王，不能分啊！”
“闭嘴！”
吕布一声大喝，议论纷纷的众人立即禁声，吕布看向司马懿，司马懿会意，站出来给众人解释。
“王妃会在陕州划分畜牧区和农耕区，农耕便是如唐国百姓一样，分县、乡、亭、里，设有官吏管理，而放牧则同你们现在的游牧不一样，一个地区固定一部分牧民，固定牲畜数量，无需迁移牧场，配有官吏士兵，不再需要你们抱团抵御外敌，你们只需种好地，养好牲畜，其他一律不用操心，只要勤恳，王妃绝不会让你们饿肚子，你们的生活会过得比现在好很多。你们若真是为族人着想，如此划分人口是最好的！”
众首领呐呐不能言，他们最主要是为家族着想，至于族人，皆是为他们服务的工具，而现在大王要把工具都收走，日后他们也只是普通人了，不过是比普通
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