皇权天下，说好听点儿，天下就是皇帝的。说不好听点，皇帝是大家长，他们这些当官的就是杂役，存在的意义就是帮皇帝和百姓解决问题嘛。
可是，唐奕显然不太认可，缓缓摇头。
“应该有一个规划......”
另一边，范仲淹沉默了，唐奕既然这么说了，说明他心里已经有规划了。
“大郎，不妨说来听听，怎么样的规划。”
“二老且看！”
唐奕来了精神，在二人面前展开一张山河图。
“这是大宋所在，中原本域，那些海外飞地暂且不管，只说中原。”
“嗯。”二人点着头。这图上有一条红线，正好在长江以北把大宋一分为二。
只见唐奕只着红线以北，“依现在大宋的实际情况，北方地区是主要的粮产地，而南边因岭外尚未开发，除巴蜀、荆湖、江南，也就是长江沿线，皆不产粮。”
“但是呢....”唐奕话锋一转。
“如今北方毛纺和正在试植的棉花正在缓缓崛起，而长江一线河网密布，航运之务又极为发达，致使在不远的将来，几乎可以预见，棉毛纺织，还有航运用工，必然要抢夺农事之劳力。”
范仲淹和贾昌朝听得眉头紧皱，这个问题，昨天唐奕就已经说了，只不过从图上再看，却是身临其境得多。
“这就是大郎所说的长远规划？”
“只是一部分。”唐奕继续道。“这还只是个开始....”
所谓规划，可不是走一步看一步，而是要走一步看五步、十步。
“且先别说以后。”范仲淹指着山江图一脸严肃。“只这工与农争之危，你待如何解决？”
唐奕道：“单是这个问题，只要咱们早有预见，其实很好解决。”
“一方面，可以降低农税，给予农户更多的福利，尽量留住耕种劳力。”
“另一方面，则可大力扶植岭外的农垦，开辟新的粮食产地。”
“嗯。”范仲淹点着头。
“可行！！”
大宋的农税早在数年之前就已经被商税超越，而从去年的税收来看，农税甚至只占了三成。
这种情况下，即使轻赋农户，也不是接受不了。
“那下一步呢？”
“下一步？”唐奕淡笑。“二位且看！”
再指山河图，“长江一线，乃至沿海各州，航运的兴起必然带动周边商
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