之上，后来随着外戚掌权，大将军地位飙升，逐渐成为百官之首，位列三公之上。
而太傅则为上公，同样也是位列三公之上。因此在同时有大将军与太傅的时候，二人平级。
比如桓帝去世时，窦皇后下诏让陈蕃担任太傅，加上大将军窦武，两人就成为了文武百官之首，地位相同，所以谋划诛宦的时候，就是他们两人主导。
至于其它太尉司空司徒骠骑大将军等职务，则名义上属于平级，至于具体地位，则要看有没有录事尚书。
录事尚书，代表了拥有插手政务的权力。
有这个头衔在，才能成为尚书令的上司，可以管辖尚书台，掌管天下政务。
如果没有录事尚书，那么三公的头衔其实跟虚职没什么区别，因为他们没有实际权力，只有高高在上的地位。
现在朝堂袁隗为太傅，兼录事尚书。
这意味着袁隗不仅是名义上的百官之首，且是有实权的，天下政务都归他管。
而另外的三公头衔，实际上跟董卓现在的骠骑大将军地位相当。
那么董太后让他担任三公，再担任大将军，确实有点多此一举，耐人寻味，完全没有这个必要。
这就好像你已经是个掌管财务的实权常务副局长，领导说要提拔你为局长，却在这之前，不仅把你分管的财务收了，还把你的常务头衔给拿走。
一套操作下来，怎么看怎么不像是要提拔转正，反而是有种已经安排你提前退居二线，在局里养老等到退休的感觉。
所以想到这里，董卓也逐渐回过味来，眼神闪烁地看向阎忠：“为何？”
“因为三公没有兵权啊。”
阎忠还没有说话，李儒就已经叹息道：“现在南军在董承手里，而我们麾下的关中豪强侯选程银李堪张横与我们并不是一条心，如此我们实际掌握的兵力就只有明公本部人马加上后来收的一部分何进何苗溃兵，总计不过一万多人。等明公担任三公以后，几乎是自动放弃了关中豪强那些人的军队，若是太皇太后给予他们官职，稍加拉拢，明公麾下军队就会散去大半。到时候明公实力大减，即便再有怨言，也已经对董太后无足轻重，不能形成威胁，届时.......”
“届时我们西凉人，离被赶出朝堂，也不远了。”
赵琳默默地给了助攻。
“不错，到了那个时候，明公虽位列三公，却内无施政权，外无兵权，最好的结果，也就是等明公到一两年无权傀儡，
…。。