县制以后，天下彻底掌控。
到了汉朝，为了进一步集中权力，不仅废掉州牧制度，连丞相制度也在东汉取缔，这样皇权就到了一个很高的地步，除了外戚以外，连宦官都只是皇权的延伸而已。
可惜连汉朝人都知道地方官员权势过大造成的结果，不允许出现一个可以集兵权与政权统一的州级规模的藩镇出现，而唐朝却是开历史倒车，藩镇割据，造成中央权势旁落，确实是件挺讽刺的事情。
不过陈暮倒也知道，党人们针对刘备和刘焉，并不是厌恶他们，而是汉朝的制度就是这样，皇权至上，不允许地方权势过大。
州牧只是临时官员，不像董卓乱政之后变成常设官职，对于求政的党人来说，维护中央集权责无旁贷，从这一点上来讲，没什么好指摘的，因为人家对汉室朝堂确实忠心耿耿。
只是这样的话，朝廷的诏令显然已经在路上，老大哥刘备要是接旨的话，那少不得又要往洛阳跑一趟，这龙争虎斗之地，确实没有必要再去。
“以大哥的性格，接了旨肯定是要回洛阳赴任。这群党人真是麻烦，净给我整这些意外的东西。”
陈暮沉吟着。
现在董太后跟何太后都死了，如果不出意料的话，董卓很快就会露出他的獠牙，开始兴风作浪。
从洛阳到青州坐船很快，两三天就到，可从青州回洛阳就慢得多。
等刘备抵达洛阳的时候，估计董卓都已经掌控权势。
虽然那个时候董卓未必立即就变得无比残暴，还得装装样子，但那时洛阳已经变成龙潭虎穴，这个时候去，还是非常危险。
“要不中途把宣召的给劫杀了，拖延一下时间？”
陈暮心里想着。
这个念头在脑海里一闪而过，很快打消掉。
算了。
真干了这事儿，以后说不准会被有人心拿来利用。
说是刘备为了不回洛阳，割地自立，故意杀死朝廷天使，有篡位之心。
正所谓三人成虎，众口铄金，谣言这种东西，哪怕不是真的，只要传出来，也确实够让人恶心的。
还是按部就班地来，大不了再回洛阳一次，跟董卓做过一场。
反正老大哥也得积蓄名望，要是能在洛阳弄个什么衣带诏回来，那就发达了，脚照都不需要发，名正言顺地讨董。
陈暮放下笔，站起身推开房门。
这里是泰山书院的二层小楼上，他的办公室。
…。。