。二是三到十年制，到期就自动退伍。
虽然恢复二十级军功爵制度之后，无数人会踊跃参军挣个前程。
但不出意外的话，九成以上都会选择第二条路。既当三到十年兵，立了战功，获得爵位和赏赐，退伍回家耕种田地，享受正常生活。
因此全面推广募兵制，只不过说是扩大目前的常备军数量，并不是要把现在朝廷拥有的将近四十万军队全部都变成职业军人，这样花费实在太大了。
哪怕现在朝廷搂着日本佐渡金山、石见银矿这样占据了全世界三分之一白银黄金开采量的矿产，也不一定能养得起。
毕竟日本的矿物储备确实丰富，但奈何大汉的开采技术也就这样，现在能够挖出来的都是露天矿产，正处于部落青铜器时代的日本人根本不懂得冶炼，白银黄金矿随处乱扔，这才让大汉捡便宜。
如果想要继续薅羊毛的话，等地面上的那几百吨矿产薅干净，地下那几千上万吨的黄金白银基本就只能干看着，因此即便是坐拥金山银山，也不能如此浪费。
所以募兵制只是给少数想要当职业军人，在军队中有一番作为的人准备。大部分人，还是以征兵制为主。
好在这种情况在青州已经十分普遍，青州学宫出来的官员们早已经熟门熟路，在政令下达之后，各地军队和征兵处都有秩序地进行。
上一轮军制已经改革过一次，这几年下来，重新第二次改革，在军师部的统筹下，军务部门迅速展开新的梳理。
原来很多征兵制的士兵愿意留在军队的，就继续留下，并且给予他们鼓励，发放足额军饷。不愿意留下的，便给退伍费，安置田地，让他们回去组织生产，能力优秀者，还可以去当差捕以及其它公务员。
于是在新的一轮改制之下，从章武三年一月份陈暮宣布了大量改革细节开始，一直到五月份，将近半年的时间，整个军队就出现了翻天覆地的变化。
上一次改革是为了让军队年轻化，因为当初在打完袁绍之后，朝廷拥有的三十多万大军，其中大半以上都是三十岁到五十岁之间的老兵，整体趋势处于老龄化以及厌战情绪比较高。
像洛阳军的组成主要来源除了当初的两万青州军精锐以外，其余的都是白波军以及黑山军。
从黄巾之乱这些人就已经存在，二三十岁跟着张角起义，二十年下来，年龄都比较大，一个个都变成了军队老油子，战斗意志自然不如热血澎湃的年轻人。
所以第一次改革是淘汰老弱，
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