证军队自给，以减轻朝廷养兵的负担。按规定，每个军丁授田五十亩，并由朝廷供给耕牛、农具和种子，每年收获所得，交于军仓六石，其余则自取使用。”
说到这里，徐文清摇头一声叹息，又继续说道：“然而，但因为种种原因，军士们实际上分到的田地，却仅仅只有二十亩左右，如此一来，军士们即使辛苦劳作，在上交军仓粮食后，剩下的却是连维持生活都很困难，如此一来，自然是士气低落，且战力低下。无奈之下，我朝在正统年间，再次恢复了募兵制，以军饷的方式招募民间青壮，与军户世袭制度并行，如此才勉强恢复了军队的士气战力。时值今日，我朝的军士，已是有一半为招募而来……然而，接下来却又因此而生出了其他的问题。”
赵俊臣也是跟着一声叹息，说道：“是啊，我近些年来掌管户部，对此也有所了解，募兵固然可以保证军队的士气战力，然而却不似世袭军户那样可以屯田自给，每年耗费的饷银更是数倍于军户，如此一来，朝廷财政的负担大增，且每年都有所增加，时至去年，户部转给兵部的募兵粮饷，已是高达两千余万两，即使这些年来我朝也算是风调雨顺岁入有增，并没有什么大的战事耗费，却也渐渐有些难以为继了。实不瞒徐先生，每年为了给兵部凑足这些粮饷，我都要花费很大一番心思，着实苦不堪言。”
徐文清的神色愈加苦涩，竟是摇头道：“赵尚书，其实问题还不仅仅只是粮饷耗费而已。”
赵俊臣毕竟不大了解军务，听了徐文清的反驳，不由一愣，问道：“怎么？听徐先生的意思，竟还有其他更严重的问题？”
徐文清点了点头，然后一字一顿道：“正是如此，那就是历年来的军户逃兵！”
“军户逃兵？”赵俊臣又是一愣。
徐文清苦笑道：“三边军镇，原本应当有边兵十八万七千人，其中军户兵十一万余，募兵七万余，但这只是兵册上的数字罢了，但大人可知，如今三边军镇的兵力，真实数目还有多少？”
赵俊臣双眼微眯，隐隐觉得自己马上就要知晓一个惊天隐患了，不由沉声问道：“多少？”
徐文清咬牙道：“根据我家梁大人的统算，如今的三边军镇，所剩下的边兵数目，已然不足十万人了！这还只是一个大概的统算，实际上的兵力，恐怕还要更少！”
“什么！？”
赵俊臣猛然站起身来，满脸震骇，大声反问道。
…………
即使早就有了心理准备，但赵俊臣却也
…。。