是分子。
分母，是数量庞大的普通移民。分子是官吏、巡警、技术工、商人。
通过分子将帝国意志下沉到分母。
总言而之，
分母多是经济窘迫之人，吸引他们的是——拥有自己的田地。
……
宣传署火力全开，吹的天花乱坠。
在那些说书先生嘴里。
关外的画风是这样的：
一把攥出油、一眼望不到头的黑土地，插根筷子也能发芽，去了就圈地，都是无主的良田。
想吃白米，自己种。
想吃肉，去山里挖几个陷坑。
想吃鱼，撒网捞。
想盖房子，想烧火，自己砍，到处都是树。
南洋的画风是这样的：
一年到头都暖和，没有冬天。
一年三熟，没有干旱。
官府允许每户抓 2个土著当耕牛。
持续了数月的民间宣传~
吴廷终于把移民话题给炒起来了，让民间产生了模糊印象——出去了，就是人上人？
……
吴廷新成立了殖民部，陛下亲自兼任以表决心。
各省报名的人不少。
两广福建百姓适应湿热气候，尽量安排去南洋。
湖北、安徽、江西人扛冻，尽量安排去关外。
唯独在江南反响平平，甚至可称为冷淡。江南人向来是这样的，对外面一屑不顾。
关外？呸。
南洋？呸呸呸。
随你说的天花乱坠，我就认为天底下有比江南更好的地儿。我一步都不挪，死也不挪。
这么好的事，不如让给老乡们吧。
……
南方小规模移民和既定的北方流民充实关外的安排并不冲突。同样，和既定的南洋土地抵给巨商也不冲突。
出发点是：掺沙子。
南洋和关外绝对不能铁板一块，制约是必须的。
帝国只有一人可以呼风唤雨，那就是陛下！
在一片激进的气氛下，
吴国的老朋友，撒克逊东印度公司总督阿德莱德又来了。
这是他第三次造访江南。在之前双方已具备了良好的互信。
他此行目的是尽快出手爪哇岛，换成战争经费！
……
谈判很顺利很轻松。
财政大
…。。