不过，
大部分商人还是选择将厂址开设在长三角和珠三角。
其余地区只考虑大型采矿业、大型冶金业，或者是一些小型加工厂。
李郁对此一点都不意外。
工业的蓬勃发展是基于很多因素的。
农业发达、水运发达、人口素质、发展环境。
长三角和珠三角拥有得天独厚的条件，这是其他地区拍马也赶不上的。
产业集中，有利有弊。
利处是，收税成本很低、产业链成型、工厂成本降低、方便技术升级、中枢强势。
弊处是，极度不均衡。
……
思考再三，李郁决定伸出一双有形的大手。
因地制宜在其他地区开设龙头工厂，拉动上下游。
工业部相继投资落地了直属的唐山钢铁厂、开滦煤矿、徐州煤矿、枣庄煤矿、吐鲁番棉纺厂。
此外，
财政部在山东招远、西域叶尔羌分别开设直属金矿。
皇家资产管理公司开设和田玉矿。
一张张数额庞大的账册看的财政大臣胡雪余心惊胆战。他很害怕这种持续花钱超支的模式，但劝谏无效。
陛下依旧不停的从商人那借款，然后迅速花出去。
最终~
胡雪余哀叹一声，开始认真琢磨开拓财源——纸钞。
推广纸钞的意义，他已经看明白了。
妙~
大妙~
但是推广纸钞在国内的步伐必须稳，不允许一点点的信任危机。
……
境外推行？
胡雪余的这个想法得到了李郁的大力支持，当前和吴国做生意的外国商人确有持有“吴元”纸钞的现实需求。
银锭和纸钞的重量体积不可同日而语，腾出来的空间可以装载其他货物谋利。
而且纸钞隐蔽、安全。
银锭容易被抢。
境外推广纸钞，前提是让外国人先拥有吴元，办法是——通过驻欧的贾笑真将大批纸钞花出去，以官方身份为承诺。
之前：
大西洋贸易公司的商船携带大量银锭或者货物，抵达广州，换成茶丝瓷，运回欧陆销售。
以后：
大西洋贸易公司的商船可以携带更多的货物和一口袋吴元，抵达广州。
同样一次来回，外商的利润明显增加
…。。