也就是负责文书上令下达。
军官也优先从识字士兵中提拔。
一切都是王五借鉴前世若干部队经验创制，虽然还有种种不足，若干问题需要改进，但至少眼下这支新整编的军队在制度上超越了这个时代的任何军队。
就是饷银这一块比较吃力。
一直以来王五在军饷这一块都是对比清军的，为了拉拢绿营为己所用，曾经许诺开双饷。
绿营那边一等饷是马兵、炮兵，每月支银二两；
二等饷是无马战兵，月支银一两五钱；
三等饷是各地守备汛兵，月支银一两。
另每兵每月支米三斗。
也就是说领三等饷的汛兵每月实际“工资”是1700多文。
一等饷每月是2700文左右。
双饷意思就是在绿营基础上翻一倍，确保三等饷汛兵每月工资能涨到3400多文，也就是三两外加四百文。
湖北因为战乱原因米价涨的非常高，一斤米卖到了二十多文，那么王五开出的三等饷每月折算大米其实不过150斤。
不过150斤米还是能养活一家三到五口的，甚至还有节余。
一二等饷更高，在这个时代基本温饱无忧了。
但不计将领，仅计三万士兵军饷的话，每月王五需要开出至少十二万两的军饷。
加上将领俸禄，一年就是一百五十万两以上。
这还不计装备费用、吃喝住行费用、训练消耗等若干费用。
综合下来，王五想要养住这三镇兵马，一年就至少需要两百多万两。
同样人数，清军那边则只需一百万两左右。
双饷的大话说了出去不可能收回，因而王五现在要做的除了整军练兵，就是对实际控制区的“经营”，此外还得想办法从老丈人吴三桂那里要钱。
其实王五现在家底很厚。
去年从武昌、荆州、宜昌以及今年从汉阳、荆门等地搜刮的钱财就有三百多万两，克扣的荆州满城工程项目建设资金，还有破满城后从死人堆里搜刮的旗饷旗金，以及荆州之战的缴获，此外就是陆续从老张那里敲诈的款项。
这些加起来数目很吓人，足有五六百万两。
但无论是过日子还是打仗，都得吃着碗里看着锅里，要不然钱花完了麻烦就要来了。
就这三镇士兵，能将反清作为信仰的恐怕最多五千人。
其余的要么是被清军剥削
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