特地转到流民聚集的城外，连场大战后，不仅境外有他州逃窜而入的，便是徐州境内，尤其是下邳、广陵二郡，亦有不少流离失所的人汇集在了几座大城附近。
此时城墙上已经贴出了募兵榜，短短数十字，言简意赅：
“今州牧募兵，凡有年轻力壮愿从军者，管饭、管住、管衣；从军而立功者，赏田、赏银钱。”
此时榜下自是没甚么人，考虑到大汉民间识字率低下的问题，等到白天时候，会有天机营里的专人来负责解释文字意思，并招募等项事宜。
当然，这些时日下来却是应者寥寥，王政倒也不在乎，甚至还特意强调不可拉壮丁，毕竟他十分清楚，天下局势只会一日比一日糜烂，随着战事的愈发频繁，流民会越来越多，而自愿从军的人，也会越发不缺。
毕竟当兵不仅是满足温饱，更是乱世里那些平头百姓唯一出头的机会。
看了会后，王政又向城外的东面走去，那里是官府奉王政之命所设立的流民暂住区，以简易棚户为主，甚至还分了不少破旧的御寒物资，凛冬虽尚未至，但深秋野外的夜晚已是寒意袭人了。
至于其它方面的赈济，比如饮食等等，基本很少，聊胜于无。
不是王政不愿接济，实在他如今余粮也不算多，考虑到未来的扩军耗费会更大，他也只能硬下心肠了。
流民们三餐不继，所到处哀鸿遍地，哭声阵阵。放眼尽是一堆堆的垃圾，臭气熏天，偶尔有脏兮兮的小孩儿乱窜马前。沿路见许多背插草标的男女跪在路边，却无人问津。
最外面还有几个百队的甲士，却是防微杜渐，为了保持不会出现流民暴乱影响城中的稳定，徐方特地安排驻扎的天军，没有军令，外人不得随便出入。
“明日开始，定期安排人手整整垃圾。”
看了看脚下的污秽满地，王政皱了眉头，立刻吩咐道，更暗自庆幸此时并非夏季。
否则这等环境之下，不生出什么疫病才是怪事呢。
那才是最麻烦的事情。
城墙，甲士挡得住流民入城，却不可能阻止瘟疫的蔓延啊。
“喏。”同行人里的几个文吏立刻恭声应命。
“有安排医官么？”王政想了想，又侧目问道。
“禀州牧，有的。”随行的官员连忙回答道：“早晚各一次巡查其间。流民有疾病者，寻常疾病，由官府出钱，治疗、给药。倘有重病疫情，则先做隔离。”
王政点了点头，又
…。。