12磅萨克拉门托野战炮，雷霆M60机枪产量的提高，梁耀开始正式对整个西部地区下辖的民兵武装进行正规化改造整编。
由于自1851年开始，梁耀就非常重视各地民兵武装的训练，经常派遣现役常备部队的士官到各地负责对民兵进行训练。就连中学的军训，也是退役甚至现役的士官担任教官。
因此西部地区的预备役力量十分充沛，对民兵武装进行正规化改造整编的过程十分顺利。
步兵方面这次改编以原来的三个常备团为班底，由团扩充为旅。
加利福尼亚步兵团改编为101旅，俄勒冈步兵团改编为102旅，亚利桑那步兵团改编为103旅。
改编所需的士官从原来优秀的现役老兵中擢选，晋升为士官，所需的连长，营长，团长也从原来常备团中现役军官中择优提拔。
三个步兵旅编制相同，每旅下辖三个步兵团，一个装备24门12磅萨克拉门托炮的旅属炮兵营，一个装备36挺雷霆M60机枪的旅属机枪营，一个旅属骑兵营，一个工程营，一个负责保障旅指挥部安全的警卫连，以及一个负责保障后勤的辎重团。
每个旅在满编状态下人员为7500人。
团为基本作战单位，在满编的情况下，每个团有三个步兵营，一个装备8门6磅萨克拉门托炮的炮兵连，一个装备12挺雷霆M60机枪的机枪连，一个负责保障后勤的后勤连。每个团在满编的状态下，人员为1500人。
除了三个基本的步兵旅外，梁耀尚有一个独立的炮兵团，一个主要由印第安人组成的骑兵团，以及正在训练尚未完全形成战斗力的蒙古骑兵团和索伦骑兵营。
经过对民兵的正规化整编后，整个西部的正规武装力量人数达到了27400人之多，这个规模已经是整个西部目前财政能够承受的极限。
在这次对民兵正规化整编的过程中，梁耀也顺水推舟地在萨克拉门托筹建了萨克拉门托军校培训后辈军官，尤其是重点培训炮兵军官和骑兵军官。
同时，梁耀让萨克拉门托兵兵工厂开足马力生产枪炮弹药，并大量囤积粮食，医疗物品，白糖，毛毯，布匹等战略物资。
这些物资通过太平洋铁路源源不断地被运往太平梯铁路沿线的主要城市和定居点。
例如，内华达行政区的里诺和卡森，犹他领地的盐湖城，普罗沃，科罗拉多领地的丹佛，以及内布拉斯加领地的北普拉特。
整个1859年的下半年，梁耀都在
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