但黔首阶级的孩子却只以身高为标准，只要达到成丁的身高标准了，哪怕年方八岁也算做成丁，并立刻对其进行簿籍，但若是没有达到成丁的身高标准，即便年过八旬也还是算作稚童，仍不需要簿籍。
这直接导致嬴政虽然知道各地方有多少成丁，但却不知道各地方男丁的年龄分布，不知道未来几年的大秦究竟能多出多少成丁，以至于难以对未来几年的整体战略进行细致规划。
这更导致各地方拥有丁口簿籍的自主权，为各地方官吏豪强瞒报人口、阴私聚众提供了极大便利。
而嬴政要做的，就是要求大秦全境所有男丁在刚刚出生时就进行人口登记！
此举毫无疑问是在与基层抢夺治民之权，破除基层对中央的信息屏蔽，打击基层隐藏民力的可能，对有心贪腐作乱的基层官吏豪强挥出了雷霆重拳！
为此事，嬴政已筹谋了半年有余，与地方官吏、尤其是关东官吏多次过招，但却依旧力有未逮。
嬴政本已决定先退一步，先明令天下令男子书年，再根据执行的具体情况进行针对性打击。
但嬴政却万万没想到，嬴成蟜竟会将令男子书年和治豕结合到一起。
可转念一想，嬴政的眸光便是一亮。
这两件事，还真能结合到一起！
嬴成蟜见状也不由得露出笑容，轻声道：“豯不止可以为令男子书年之赏。”
“大秦王室子弟敢为天下先，亲自以身验证缝合接生之术。”
“大秦百万将士无惧血肉苦，亲自以伤验证缝合疗伤之术。”
“历经七年验证，大秦的缝合之术虽仍有不足，但却已可为天下献绵薄之力。”
“弟请谏，于关中各地兴建大秦医院！”
“让缝合之术先能惠及关中万民，而后再以最快的速度惠及大秦万民！”
七年的时间不足以促成医术的长足进步。
但若是再加上灭魏、灭楚、灭赵、灭齐的一场场大战和数十万伤员、数十万俘虏的练手呢？
时至今日，嬴成蟜已经培养出了一支能打硬仗的医疗团队，基本能够满足关中地的需求。
但问题在于这支医疗团队只会打硬仗，只会解决战场伤口，对于生活间常见伤的处理经验基本为零，治伤时更是只考虑伤员能不能活下来而根本不在乎伤员的感受。
与其让他们荒废两年医术，倒不如让他们深入民间，既能治病救人还能锻炼医术，更能收集大量样本进一步加快
…。。