现在的长安城，理论上来说是被两个军阀各自控制一般，但是如果细究的话，林昭实际上是占优的。
因为他兵力占优，而且有火器的优势，皇城拦不住平卢军。
只不过真在长安城打起来，对长安以及长安百姓的伤害，会比范阳军来的更深重。
而且平卢军即便赢了也会是惨胜，到时候衰弱的平卢军，甚至会让他直接失去话语权。
因此这个时候，不管林昭愿意还是不愿意，都不得不跟王甫互相妥协，然后才能继续在长安这个“牌桌”上玩下去。
而建立京兆府的事情，是不得不做的。
首先不管是林昭还是王甫，都没有立场去管理长安城的行政问题，这个时候只能建立起一个临时的京兆府，来让长安城重新恢复秩序。
而这个临时的京兆府，林昭出面组不合适，王甫出面组更不合适，不止是他们双方不会同意，西川的那个流亡朝廷也不会同意。
只有曹松，是最合适的选择。
曹松出面组建临时的京兆府，甚至由他本人担任临时的京兆尹，那么三方就都可以接受。
“由老夫出面组建京兆府？”
曹松抬头，认真看了一眼林昭，然后才继续说道：“老夫一介庶人，恐怕不合适罢？”
“您老是大周的相国。”
林昭微笑道：“让您出面组建京兆府，那是委屈了您。”
“相国…”
曹松愣了愣，然后缓缓摇头，苦笑道：“事到如今，老夫哪里还是什么大周的相国。”
说到这里，老人家抬头看向林昭，默默说道：“这大周将来还有没有，恐怕都是未知之数。”
“您老人家不要看我。”
林昭笑呵呵的说道：“我可是您门下省的故吏，大周的忠臣。”
曹松不置可否，缓缓说道：“长安这两三年，的确比从前乱了不少，从前的长安，有一百多万人，现在顶天了也就五十万人。”
他看向林昭，开口道：“公爷想恢复长安，老朽也是想的，既然公爷亲自登门，老朽愿意替大周尽一份力，不过……”
曹松看向林昭，默默说道：“不过公爷说这长安城里，还有另外一位节度使在，如果公爷能引见的话，老朽想见他一见。”
“这个容易。”
林昭微笑道：“晚生这就让人去把王大将军请到老相公这里来。”
“不用不用。”
曹松
…。。