顺利被分为男子、妇女两营。
温特斯在镇内单独划出一片区域供妇孺居住，甚至为此不惜修筑一座小型内城，严禁成年男性进入。
一方面是为了保护妇孺安全，另一方是为了物理隔绝妇女营和男子营。
“蛮子就在对岸。大敌当前，谁敢胡作非为、败坏公序良俗，一律按通敌绞死。”温特斯公开告知牛蹄谷平民：“先生们，拿出勇气，你们的儿女、妻子和母亲指望着你们。守卫牛蹄谷，就是守卫她们！谁怯战、畏战，就是在背叛所有人。”
如果是热情开放的海蓝，强行隔绝男性和女士一定会惹出不小的乱子。
不过铁峰郡地处帕拉图边境，环境闭塞、民风保守。
温特斯[隔绝男女]的政策反而得到交口称赞——尤其是在女士们和中年以上的老头子之中。
因为就在避难人潮涌入牛蹄谷后不久，避难者聚居的临时窝棚区里就发生了一起震惊牛蹄谷人的轮奸案。
罪犯飞快走完全部审判程序，被公开绞死。
按照帕拉图当地的习惯法，先由受害者的父亲代受害者在每个犯人的胸膛插上一把匕首——因为不会立刻死，所以不算杀人。
接下来由蒙塔涅保民官亲自拉下操纵杆，扯断了罪犯的颈骨。
虽然“审判迅速降临”，但是这起恶性案件对牛蹄谷人的震撼久久无法平息。
一时间，牛蹄谷镇的原居民视避难者为洪水猛兽——小小的镇子猛地挤进数千人，不光是恶性案件，小偷小摸也变得多起来。
原居民甚至不愿意让避难者进入教堂祈祷。
而避难者同样愤愤不平，他们都是附近村庄有家有业的农民，无奈离开家逃到镇上。
如今住着低矮的窝棚、吃着粗劣的食物，还要受到镇民的冷眼。
矛盾一夜之间激化。
先是几句口角，然后四五个半大小子互殴，紧接着镇上的年轻人和农家的年轻人回去呼朋引伴，广场上的人越聚越多。
双方操持器械，眼看就要大打出手，连镇长和各村村长也制止不得。
彼时温特斯在巡视河防，最后还是萨木金出面解决事端。
对付乌合之众，萨木金已经积累了相当多的经验。他先派出骑队，三十名骑手仅一次冲锋便将两伙人分开。
骑手像挥舞马刀一样抡着藤鞭，抽得广场上的对峙双方哭爹喊娘。
然后萨木金放了一轮枪——没装铅弹，彻底驱散众人
…。。