崇祯皇帝是一个极其要面子的人，更是一个性格迟疑不决的人，他向来以明君自居，怎么可能下这样的命令呢？而且他也担心这十数万人从皮岛撤到山东，假如安置不好的话地方会有乱子，之前孔有德的叛乱不就是因为辽东军民和山东地方的矛盾所至么？
虽然崇祯皇帝相信徐宪成能安抚住这些军民，可不怕一万就怕万一啊！一旦朝中有人借题发挥，他这个皇帝又能怎么办？处置徐宪成？还是把责任揽过去？崇祯皇帝很是为难。
想来想去，崇祯皇帝并没有做出回复，只是给了徐宪成一个模棱两可的态度。崇祯皇帝这样做是打算让徐宪成自己处置，却又不好明说，因为一旦明说了就证明了他这个皇帝的态度，如果后面发生的事责任就得和他牵扯到一起，假如是徐宪成自己所为，那么就和他没关系了。
到时候如果没事自然好，假如有事他也能就此推个一干二净，让徐宪成帮自己挡箭。算计到了崇祯皇帝这个程度，也是古之罕见，用一句不怎么中听的话来形容，他这样完全就是既当又立啊！