于普通的警察了。这些人和机构负责地方治安、巡逻、监察市井包括刑狱等工作，但他们都属于上级主官的属官。
如在一县，是县令的属官，如在州府，是知州和知府的属官，这些权利并不掌控在中央手中，完全由地方任命和管理，其中鱼龙混杂，职权不明的情况屡屡发生。
而警察制度却不一样，真正的警察部门直属于中央，直接向皇帝和内阁负责，并且从中央到省再到州府和县，警察部门一级级下来，下级向上级负责，地方主官可以在需要的情况下要求警察部门配合，但却不能直接指挥警察部门甚至让警察部门为其所用，整个警察部门是完全独立的，这样就把地方的权利进行了区分，通过警察直接掌控了地方，加强中央对地方的管辖。
不过这个制度要从建立到推广可不是那么容易的，所以现在只是一个初步的实施阶段，利用这一次机会先在京师地区构建起来，然后慢慢完善，最终推广。
这个时间会很长，也许好几年，甚至十几数十年，但朱慎锥相信终究有一日会正式完善，等到那时候他会把警察部门从锦衣卫中剥离出来，成为一个独立的新部门。
“对了，今日朝会，孤任命了龚鼎孳为宁前兵备道，此事你也知晓了吧？”
“臣听说了。”周安民回道，
“辽东问题一日不解决，大明财政就无法好转，让他去宁前担任兵备道，孤觉得龚鼎孳此人定能为国尽忠，你觉得呢？”朱慎锥平静地问道。
周安民瞬间背后的寒毛直竖，他马上就明白了朱慎锥话里的意思，更为即将上任宁前兵备道的龚鼎孳感到悲哀。
龚鼎孳啊龚鼎孳，这家伙简直就是读书读傻了，虽有才名却不懂时局，更分不清大小王，跟着东林党一伙还真以为能文官治理天下了？他们东林党这些人究竟是什么货色，周安民还不知道么？
今天朝会上第一个开火的就是龚鼎孳，充当马前卒直接从协理京营戎政入手，迫不及待要帮着他们东林党争夺军权，简直把朱慎锥当成崇祯皇帝了。
朱慎锥是周安民的小舅子，是他看着长大的，更是亲眼瞧着一步步走到现在这个位置的，朱慎锥是什么样的人他周安民还不了解？
说句不好听的，和朱慎锥耍心眼简直就是自寻死路，朱慎锥可不是好大喜功又极好面子的崇祯皇帝，这是走一步看三步的主，没有一点谋略和手段能当监国？
别看今天朱慎锥没有发怒，甚至还顺着他们东林党的意思不仅同意了协理京营戎政的事，还
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