拿下了科尔沁和内喀尔喀蒙古，整个漠南蒙古都在他们兄弟的掌控之中。此外腾格尔的福晋是林丹汗的女儿，他们的儿子身上流着黄金家族的血脉，从这点来说，虽然腾格尔被称为“菊儿汗”，可如果真的要称大汗的话未尝不可。
不过腾格尔一直没正式称蒙古大汗，毕竟他不是真正的黄金家族成员。而且对于蒙古各部的问题朱慎锥早就有所安排，未来蒙古草原不再需要一位能够号令整个蒙古的大汗了，蒙古大汗这个称呼可以说自林丹汗去世后就彻底消失了，未来蒙古也不可能让其统一，将来整个蒙古是分而治之，掌控蒙古的不再是蒙古人，而是大明。
这就是朱慎锥这一次来到归化城的真正原因，这次会盟不仅要确定大明对蒙古的统治和宗主地位，更有一个重要的目的就是划分现蒙古各部的区域。
大明不需要一个强大统一的蒙古，更不需要有一个能号令蒙古各部的大汗存在。大明需要的是一个分治的蒙古，而且必须把蒙古人随水草而息，边界模糊的情况彻底改变，换句话来说就如同周王朝的分封制一般，把整个蒙古拆得七零八落，划分好蒙古各部的疆域，把他们限制在所占据的草原地区，如此一来未来蒙古就会成为一片散沙，再不可能对大明造成威胁。
但这其中腾格尔和阿古达木是两个例外，他们会依旧占据土默特和察哈尔两片最大的草原，而在他们下面就是各部落的首领、台吉等等，作为大明在草原的代理人的地位存在。
这样的统治对蒙古人来说或许不是什么好事，可对大明来说却是最合适的方案，而且还有土默特和察哈尔在大明北方，更能确保大明对蒙古各部压制和管理，这才是朱慎锥的真正目的。
到达归化城后的日子里，各蒙古部落陆陆续续来到此地的不少，等即将约定好的会盟时间快到的时候，绝大部分部落首领、台吉基本都已到了，当然也有没来的，其中就包括固始汗和准噶尔领主巴图尔洪台吉，还有其他几个部落的首领。
前者对于朱慎锥已有预料，毕竟固始汗和准噶尔领主巴图尔洪台吉不是普通人，他们的势力范围在漠西甚至更西方和西南方向，一个占据青海南部和藏地，另一个占据漠西蒙古西部地区包括更西的中亚地区。
这两个部落的实力强大，无论是地盘还是人口都不亚于土默特和察哈尔，再加上虽然当初联手对付漠北蒙古，可正是因为那一仗也让他们看清楚了土默特部和大明的联合，使得这两个部落对土默特部有了防备之意，这些年趁着腾格尔兄弟集中全力对付漠北蒙
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