建安元年，二月初。
朝廷所控的八州州牧、刺史相继到京，在尚书台连开多日会议。
这次的会议是秘密的，只有尚书台丞相，左右仆射三人主持，外人不得而知。
而后便是与御史台，廷尉府以及六曹九寺各级主官的大会，足足进行了半个月。
尚书台，荀攸值房。
何颙喝了口茶，道：“公达，为何不见陛下？”
何颙是刘辩提拔起来的第一批人，与荀攸一样，出自何进大将军府，与荀攸关系密切，相对亲近。
荀攸摇了摇头，道：“不见也好，见了不会我们这般轻松了。”
虽然这样说，荀攸心里也疑惑，宫里太过安静了，一连近一个月不曾露面，他们求见也被‘要事’而挡回。
何颙看着他，道：“公达，并州……其实还好，世家大户并没有那么多，推行‘新政’压力并不大，兖州，冀州，豫州，青州，徐州，怕是不易吧？”
这五州，是经济、文化最为发达的地方，而世家大族层出不穷，大族之下还有小族，层层叠叠之下，构建了一套早已经成熟的统治体系。
朝廷想要夺回原本属于它的权力，那就是与这些士族相争，朝廷对这些地方早就失去控制，哪怕有多年准备，依旧犹如鸡蛋碰石头。
再后面的种种‘新政’，更是可想而知。
荀攸倒是从容，道：“消除弊政，中兴大汉，是国策，容不得任何人阻拦。这一次，朝廷下定了决心，坚决推行到底！”
何颙皱眉，道：“一味强推，不怕引起骤变吗？”
荀攸双眼冷芒一闪，而后平淡道：“朝廷在各州驻兵两万以上，禁军大营更有十万精锐，何惧变乱？”
何颙见荀攸不肯说实话，直接点题道：“朝廷经得起吗？国库欠债超过五十万万了吧？还能再打一次羌人之乱吗？黄巾之乱再起，朝廷能撑几年？士族若是与朝廷离心离德，何以支撑我大汉国祚？”
荀攸神色不动，目光直视何颙，道：“这些，是他们不敢当面说的话，让你来开个口？”
何颙也不掩饰，道：“朝廷里外敢怒不敢言，荀仆射真的不担心吗？”
荀攸下意识的坐直了，威严顿露，道：“你说的‘敢怒不敢言’，指的是谁？”
荀攸话里的这‘谁’，是令朝廷里外敢怒不敢言的人。
何颙面上稍一迟疑，道：“尚书台即将颁布的‘吏治三十六条’。”
…。。