纳新的时节，可是凉州官方却在疯狂运转，不止是杨集、总管府，便是十一州各级官员，都像是装了发条的机器。
均田制政令的推广，且不说下方各级官员没有阳奉阴违，但如何合理分配田地、有功将士如何奖励都要考虑到，更何况这里是凉州，有着大隋王朝最复杂的民族问题，又怎么可能没有阳奉阴违的现象？又怎么可能没有土地兼并之事？
仅仅只是一个多月时间，光是刑曹查出来的营私舞弊、官绅勾结案件就有一百多起，这其中尽皆与土地兼并有关，而被斩首的官员更是有几十个，倒不是杨集好杀，而是杨坚和杨广在私人信函中明确表态要从严治吏，尤其是涉及到土地兼并这个根本问题的官员，只要手中证据充足，尽管杀无赦。
他们父子的态度十分明显，就是把凉州当成大隋官制和军制试验田、民生吏治的好榜样，这里没有什么像样的世家门阀、又和京城重地邻近，无疑是杀鸡儆猴的天选之地。
既然皇帝、未来皇帝抱以期望，自己和百姓又全都痛恨这些贪官污吏，那么杀之又有何妨？
固然得罪了这些官员背后的势力，但是他已经得罪了关陇贵族三大派、山东卢崔郑王，多恨一点点也无所谓了。
况且换回来的是一个个州、一个个县的民望。
这笔买卖值不值？依照目前民间的口碑来看，杀贪官污吏无疑是正确的。
如是一来，倍受鼓舞的杨集又有了折腾之心。
折腾的方向还是与土地关系，不是却是税制。
“前些时日，大总管说要在庭州施行摊丁入亩制度，卑职对此还是有些不懂。”
总管府中，民曹杨善会有些疑惑、有些苦恼的问道。
每次面对杨集的时候，杨善会都有一些挫败感，自己引以为傲智慧总是杨集不经意的一个想法、甚至是一个词汇面前显得苍白无力，几乎跟不上他的思路。
就比如这个将在伊州、庭州施行的“摊丁入亩”，民曹杨善会、吏曹虞世南、刑曹萧瑀、礼曹韦云起、工曹王琮、宋正本、郝瑗等等时代精英全都没有搞懂。
杨集耐心的向众属下解释了起来：“望文生义，摊丁入亩就是庸、调并入田租之中…‘摊丁入亩’更加公平合理，一是卸下穷人的沉重负担，缓和朝廷和百姓、富人和穷人阶级的矛盾冲突；二是租庸调合三为一，减轻收税的繁琐程序，节省收税官吏收税时间；三是按照朝廷划定的九等田地的标准来收税，根除收税官员私吞公款公粮的机会；四是庸调并
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