系一定崩溃。」
「等一等！」杨广挥手打断了杨集，皱眉道：「凉州的常备兵力少说也有十五六万人，你这些年又是怎么养的？而凉州那什么经、经济体系怎么就没有崩溃呢？这又做何解释？」
「凉州经济体系之所以没有被庞大的军队拖垮，一是朝廷长期支持钱粮、武器装备；二是凉州军这些年一直以战养战、一直掠夺异族的财富。两相结合，便构成了士兵的俸禄、军饷、日常开支，而伤亡士兵的抚恤也是源于这两大板块。凉州军要是没有这两大收益，单凭凉州自身的赋税和收益，根本养不了那么多军队，若是强行为之，那就是穷兵黩武、自取灭亡。」杨集看着杨广，继续说道：「大隋常备的京兵、骁果军士兵就有三十多万人，如果加上各州边军、郡兵，常备兵力少说也有五六十万，要是再把七十多万名府兵改成常备军，总兵力就有一百三十万左右。朝廷要是供养这么多士兵，那么大隋国库不出十年时间，就被数目庞大的军队耗尽。」
《马克思主义基本原理》上说经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，而军制便是上层建筑的一部分；大隋王朝没有后世的经济基础，根本就无法在全军推广募兵制，若是强行为之，一定跟先军政策的老苏一样，落得贫困潦倒、自取灭亡的下场。
所以在杨集看来，不管是府兵制也好、还是募兵制也罢，没有更好、只有更合适；而对于当前的大隋王朝来说，现行的府、募并行的军事政策，就是最好、最合适的军事政策。
更何况以现行的军事体制，大隋王朝就打得天下无敌手，成为人见人怕、四海臣服的天下霸主；军事实力之强、兵锋之盛，便是大隋四周所有异族叠加起来，也是略有不如。
既然如此，又何必傻乎乎的过度追求那些虚幻的东西？
听了杨集这番话，杨广陷入深深的沉思。
府兵萌牙于北魏，草创于西魏时期的宇文泰，西魏府兵主要是把鲜卑兵、关陇地区军户、关陇豪右所领的子弟兵和奴隶纳入军事系统之内；在户籍编制上，府兵全家都是军籍、不编入民籍，他们一律归军队管理，官府管不了他们，从而构成了一个不受政府管理的军事体系，这便是俗称的军户。
军户不用缴纳赋税、不用服劳役，平时半月训练半月宿卫，战时再出征。到了宇文护当政时期，他把府兵征召对象扩大到九等民记中的上等民，后又扩大至下下等民户，由于府兵可以免除赋税、奴隶从军也能免奴籍，故而北周青壮纷纷***，从而便北周府兵此直线
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