”邗国使节愣住，不明所以。
风允笑道：“冬时，余留在百越也是蹲守在火炉旁罢了，不如趁此时去说，恰好，也与使节同去邗国，面见邗君，说明同盟之事。”
闻之，邗国使节一喜。
“那余等风君，不知风君何时去啊？”
风允淡笑道：“待我与百越王说明方才与使节所说之事，就与使节一同……使节可御车前往城门等候。”
“可！”
“…那余就在城门等风君。”
……
待邗国使节欢喜离去，风允才对百越王道：“王，百越人少，多是狩猎为生，时正是新政交接之时，无粮恐引起慌乱……”
“允欲出使风泽诸国，与之结风泽之盟，以期借粮。”
百越王听风允所说，眼中诧异，但紧忙思索，其带着些许犹豫道：“用何理由？”
尊周礼之国的人可看不上他们百越。
“王之前说过依附大周之言，可还记得……”风允以之前百越王之言论定策，此时一一诉说给百越王听。
而又道：“王，百越若想发展，需有人口，而我们往南发展，其周围的扬粤与古艾虽是敌人但也是防备他国的屏障。”
“扬粤与有法强制，而古艾，允知晓此时比之百越更加缺粮，不然也不会与姑篾结盟。”
“不若待允去借粮之后，以粮诱之国民，为其民添名做册，定居记录，并许诺归百越后，有二选。”
“其一为隐姓埋名，归为百越人。”
“其二为保留姓氏，称越外人，生活之上与常人无异，政治之上保留警惕，其次代才为百越人。”
“这些别国来人，皆送往新城，在其耕田……”
风允细细与百越王说明有粮的好处，以此可行王道，堂而皇之，不以甲兵，就可并其国力，蚕食此时正值混乱的古艾国，但也警惕一事。
“王，以粮为诱之时，也需以武威慑，以免刁民某逆，贼国惦记……”
待出使之策与王交代后，风允又说明五行策对所需谨慎之事，这才向百越王辞行。
“风君劳苦，为百越而谋，我送风君……来人，把我新打来的虎皮大氅拿来！”
王为风允亲披挂新衣，这才送风允出殿。
“王送至宫门即可，不必兴师动众，在粮未借来时，只会徒增麻烦。”
宫外，大雪纷飞，此时正午，也不见一丝暖阳，唯有蛮娃顶着风雪，与一队甲兵
…。。