其实还是有排斥之意，而称阁老则是真正接纳之意。
申时行还礼后又对海瑞笑道：“阁老负责改革胥吏制度，而这胥吏制度一改，也非完全没有弊端，弊端无疑主要是两个方面：
一是吏一旦皆改为官，则俸禄支出必然增加，朝廷开支增大；
二是有功名的士子必然有怨，对吏员出身的予以排挤，甚至将朝廷安排自己任知县以下的官职视为对自己的侮辱而滋生不满；
而对于这两弊，我们另外几位阁臣公卿不能袖手旁观，首先得利用改革胥吏制度，利用胥吏更积极的机会完善税政，确保税收增加，对于还敢上下其手，偷税漏税者，严惩不贷，虽然由吏改为官地位提高了，但责任也加大了；
其次，今年是乡试年，当奏请进一步增加孝廉和生员名额，还有进士名额，而且是大幅度增加，这样从今年吏制改革开始，就算有士子不满，也会因为士子多官位少，不得不愿意接受将以往吏员之职变为官员之位。”
众阁臣皆点头说道：“很是！”
海瑞也对此再次对申时行拱手行礼，然后回了吏部，将这事告知给了已是吏部左侍郎王宗沐与已是吏部右侍郎的王用汲说起了皇帝已同意他改胥吏制度，并让他入阁，以及首辅申时行等支持的事。
两人忙向海瑞拱手道贺。
而王用汲接着又满脸兴奋地笑着说：“既然如此，那刚峰兄在前面走，我尽量跟吧，争取真能让这胥吏改制一事推行下去！”
“一定要推行下去！”
“我虽进士出身，但深知，有几乎已世袭的胥吏存在，既让进士出身者因不下乡直接亲民而难知下情眼高于顶不说，也往往反被胥吏制约而最好只能像个泥塑菩萨一般任由下面施为，还不如上下打通，让新进士也从与民讲政之差开始做起！”
在昔日清丈田亩等改革中立下大功的王宗沐，是少有文臣中对王安石颇有赞誉的，所以，他是支持海瑞这样大动吏制的，这时则也起身表达了自己的看法。
海瑞听后就起身对二人拱手：“那我等就携手让本朝肇建新吏治！”
王宗沐和王用汲亦拱手：“自当竭力！”
很快，海瑞就正式上第二道吏部题本，请设皇明官员考试制度，先完善选官制度，以后不再设吏，现有吏职皆改为官职，皆设为从九品，但九品官分上下，原从九品官改为正九品下，而现有胥吏皆改为官，以后皆按考成法考成，新进地方官从里正以上皆需考试，设吏部和各地布政司两级考试
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