但一张脸却是红褐色，只一眼便能看出不是汉人。事实上他也确实不是汉人，他是彝族土司，蒙古名伯颜不花。昔日大明席卷天下之时，他见天下大势已定，因而带领水西所部降服大明，才获封了宣慰使。
作为彝人，他们世代居住于此，自然乐意朝廷出面来开凿这些山中道路。“此事我等自然是大力支持，只是不知殿下需要我等做什么？若是要征兆我等开山，那实在是……”
霭翠故意说道。他虽然愿意修筑道路，却只希望这事由朝廷出面。他们世居大山，自然知道在这样的地形里开凿道路究竟有怎样的难度。云贵如今的驰道，大都还是用的还是秦始皇时期开凿的旧路呢！若是朝廷想空手套白狼征召他们这些土司开山，他们也是不愿意干的。
这些土司的这点子小心思，朱肃自然是心知肚明。莫看这霭翠土司面上一脸憨厚，可心中要是没点心机，能在元明两个朝代更替之间如鱼得水，保全势力么？若是真把他们当成了什么不知世事的山中土族，那必然要吃大亏的。
不过对此朱肃其实早有定论，因而微微一笑，道：“开山修路，自该是朝廷来做……不过本王所言，却不是修路的事，是另有一桩更为重要的大事要与诸位相商。”
“更为重要大事？”这一回发言的，却是水东土司宋钦。“还请殿下明言。”
“本王欲在此地，建起一座新城！”朱肃道。
……
酒宴不欢而散，周王要在此地建城，这是一桩大消息，众土司需要好好消化一番，自然暂且无心饮宴。
建城与修路不同，修筑道路，惠及的是他们这些山中土司。道路若是畅通，他们无论是招引商贾，还是沿途设卡，那都是有利可图的。因而基本无人会反对朝廷修路。
但建城……那可就不同了。
诚然，周王殿下明言了建城，是要在城中设立榷场，以供云贵诸部在此贸易所用，听上去与修筑道路一般，也可疏通地方，刺激各土司领地之间的商业发展。
然而贵州与廉州不同，廉州沿海，海路本就通畅。而贵州却是多山，山中道路难行，商贾本就难达，且他们这些地方，大都也没什么特产，不似廉州的南珠，也就一些药材山货尚算拿得出手……能吸引来多少商贾？
建了榷场，却无商贾，那不是白忙活吗？
而且还有一个极大的问题，要修筑城池，那就必定要择一处宝地打下城基才行……可问题是，这里但凡有适合筑城的平原甚至是缓坡矮山，大都已经
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