天就没了。毕竟此时的新朝廷刚刚诞生，在北方边境还面临着北元残余势力的军事威胁，谁也不知道哪天蒙古铁骑会不会再次马踏中原。
二是担心朝廷中的好位置都被淮西这一帮人占了，担心即使自己进了朝廷之后受到排挤。当时盛传一首诗：两河兵合尽红巾，岂有桃源可避秦？马上短衣多楚客，城中高髻半淮人。
三是担心自己做官之后会因为过错而被朱元璋杀头。毕竟在朱元璋这里，可是盛行严刑峻法掉脑袋。相比人命如草芥的战场，朱元璋在官场砍的人头也毫不逊色。
所以，这就导致当时的读书人是比较畏惧在新朝廷当官的，即使朱元璋拿着刀威逼利诱了一些人出来做官，但是在数量方面还是远远不够的。
第四是任用地方的地主做官，称为荐举。朱元璋从这些地主中挑选了一些人为官，将其命名为富户、耆民、孝弟力天、税户人才等。这些人中有一出来就在朝廷和地方做大官的，最多的一次到过三千七百人。
但是这些还不够，因为新到任的官员数量总是跟不上朱元璋砍官的速度，使得官僚的缺口总是存在。