部和国防部在上面坐镇协调，理论上所有技术在上面都有备案。”
“但是备案是冰冷的，只有技术人员是活生生的。”
“有时候光靠备案的文档，其实很难发现其中有什么联系，除非是某些国家重点项目，上面帮忙进行了协调，否则各个单位都存在闭门造车的问题。”
“有些技术点，甲厂子早就攻克了，乙厂子还在那里琢磨。”
“最后因为搞不定、或者投入太大就放弃了，连带着乙厂子的整个项目都流产了，造成了重大的损失啊！”
听到霍委员痛心疾首的声音，王烨默默点了点头。
现如今，国内的军工体系是上下一盘棋，本质上来说，所有的技术和生产，都是五机部和国防部进行协调的。
举个简单的例子，比如生产坦克的相关技术，五机部和国防部是有备案的，但是这些备案的技术，也不会下发给国内所有的军工厂，否则那不就成了乱弹琴？正是因为如此，只有国家有需求的时候，才会给某些有基础的厂子，授权所有的技术进行生产，比如洛阳一拖，这个全国唯二的坦克工厂，就是这么来的。
而这种上下一盘棋的好处是显而易见的，那就是整体效率比较高，在曾经消化苏联老大哥技术的时代，是非常绝佳的办法。
比如59当时就是引进了全套技术，然后通过技术分配的方式，交给其他的无数厂子进行消化和生产，最后再汇聚到宝头二机，进行最后的坦克组装。
到了后来，和老大哥的关系搞僵了，老大哥不给技术了，于是技术的来源，就变成了缴获和秘密渠道获得。
比如正保岛之战，我们获得了t-62坦克，经过挖掘和吃透之后，以59为基础，搞出了69式坦克，再进行一轮技术分包，然后源源不断的69就出现了，比如正常的历史中，我们从罗马尼亚获得了t-72坦克，从其中的获得的设计技术和125毫米坦克炮相关技术，奠定了我们第三代坦克的发展基础。
但问题在于，这个模式虽然效率高，但是阻碍了厂子和厂子、厂子和研究所、研究院、乃至是院校的交流，过于依赖于上面的一言堂，暂不提下面的主观能动性受到了压制，关键是厂子和研究所搞出来的很多细小的先进技术，就被埋没了。
比如你生产出了一种玻璃，你也不知道它有什么用，能用在什么地方，你只是觉得这种玻璃不一般，于是伱报告给了五机部和国防部，技术也进行了备案，但是部里也不知道这种玻璃有什么用，于是这
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