用，国库自是会充盈。”
开海禁后，不仅朝廷赚到了银子，士绅也赚了不计其数的白银。
曹元皱眉道：“如何将这些银子调入国库？”
他们当然知道士绅和百姓手中有余钱。
“臣或许有办法，令国库收支上涨，令财政得以缓解，以给予严嵩充分时间游说，令丝价再次上涨。”
“严卿家直说。”
“扩建外城！”
京城士绅和百姓手里赚了许多银子，还有江南的豪绅，想搬来京城。
但京城地窄，大户的府邸有限，就算要建造也没有地皮。
他推演的下一步，京城百姓有钱吃饱喝足，接下来就是想要宅邸。
“劳命伤财。”谢迁道。
“谢公想岔了，并非是要彰显朝廷威仪，是为卖银子。”
刘健很快想到了：“京城的典房和牙行租房无数，为何要买宅邸？”
“敢问大殿中，谁还租牙行的宅邸居住？诸公涨了俸禄，知道要买宅邸，百姓亦如此。
京城的胡同窄小，许多豪绅在京城的宅邸并不大，但官地不许扩建，仅剩的府邸又被诸公把控在手中。
还有良乡的百姓，他们赚了一些银子，想搬至京城，却无宅邸可买。”
严成锦知道，这些大臣手里都不止一套宅邸。
“臣想在良乡承办建造局，专门建造坊间的宅邸、街道和桥梁。”
如同曾国藩和李鸿章弄起来的江南制造总局，大明也需一座这样的建造局，来督建外城。