而久之，自然就成了公卿百官在参加完每五日举行一次的朝议之后，出了未央宫，便顺路再跑一趟长乐宫。
有了这‘先在未央宫开个会，再去长乐宫请示一下’的政治流程，汉家的二元政体政治体系，才得以具备现实意义。
——在未央宫的朝议上，天子或亲自下场，或派亲信开口提，来表明自己想做某件事；
而后，百官公卿各自表达看法：是否同意这件事？
若是不同意，那不同意的依据是什么？
如果不同意的人多，且不同意的依据足够坚挺，天子便大概率会暂时搁置此事，私下折中一个更容易让朝堂接受的方案出来，而后再重新搬回朝议之上。
若是不同意的人少，天子则大概率会晓之以情、动之以理，说服这些人少数服从多数。
像前两年，天子启顶着大半个朝堂的反对，专横的强行推动《削藩策》，实际上是很不符合汉家的政治流程，以及约定俗成的游戏规则的。
但好在只有那么一回，天子启又羽翼丰满，稳稳把控着大权，朝堂也就捏着鼻子认了。
而在未央宫的朝议结束之后，百官贵戚就会前往长乐宫，借着‘拜会太后’的名义，你一言我一语，拐弯抹角的将当日朝议的内容，对太后做一个简单汇报。
这也正是朝堂为何会在前两年，捏着鼻子认可天子启强行推动《削藩策》的原因所在。
——百官贵戚，不是没在窦太后面前，就《削藩策》一事告过天子启的状！
只是告了也没用；
在《削藩策》一事上，窦太后对皇帝儿子，始终持默认态度。
皇帝专横，太后又默认，朝堂无可奈何之下，这才捏着鼻子认下此事。
有了这么一套‘天子先提方案，由朝堂表决’，再经东宫太后做最后审批的政治流程，汉家的两元政体，才有了存在的现实意义。
即：在天子犯糊涂，或者间歇性脑残的时候，东宫太后的存在，将成为保障汉天子‘别惹下大乱子’的最后一道保险锁。
也正是出于这个现实需求，汉家才会无时不刻彰显‘孝’字的重要性，并将天子本人，也圈禁在这个名为‘孝’的纸笼当中。
因为只有‘孝’字，才能给予东宫太后‘对犯糊涂的汉天子当头棒喝’，以免其铸下大错，乃至颠覆宗庙、社稷的合法权利。
今天也一样。
结束未央宫的朝议之后，功侯百官依旧是按照惯例，在丞相申屠嘉
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