随着时间来到天子荣二年秋——年关愈近，本就算不上有多闲的长安朝堂，不出意外的再度忙碌了起来。
倒不是因为大计；
按照汉家‘三年一大计’，外加新皇登基元年无条件大计的传统，刘荣一朝的下一次大计，是在明年年末、后年年初，即天子荣新元四年。
真正让长安朝堂忙碌起来的，是刘荣在过去这半年时间里，对于长安朝堂有司部门，所拟定的一系列改制方案。
不得不说，刘荣的野心很大。
此番改制，可谓是遍及长安朝堂中央的方方面面，朝中三公九卿、长安八街九陌，禁军中郎、粮仓府库，无所不包。
就说三公级别——看上去是丞相、御史大夫都不做变动，仅仅只是把太尉替换成御史中丞；
但实际上，却是让汉家的三公，从过去的政、监、军三权分立，改造成了政、财、人三权分立。
用刘荣的话来说，汉家日后的三公，已经隐隐呈现出了后世三省六部制的雏形。
其中，作为百官之首的丞相，大致是阁老+户部的职权范围；
御史大夫则大概是阁老+户部财权。
至于御史中丞，更完完全全就是后世吏部的雏形。
而剩下的兵、工、刑、礼四部——少府等于超高配工部+准兵部，大理（廷尉）等于刑部，奉常等于超低配礼部。
从这角度上来讲，刘荣此番改制，也算是为汉家初步奠定了三公九卿制，到三省六部制过渡、发展的事实基础。
这是三公级别；
意义重大，但也终归还保留了三公其中的两个职务。
到了九卿一级，那可真就是巨震了。
——少府拆分！
——内史拆分！
光是这两项，就足以让朝堂内外累秃了头！
根据刘荣初步拟定的方案，少府拆分后，仍旧会保留主体部分，仍称少府、仍为九卿；
但在部分要害职权被拆解后，日后的少府，显然将不复今日威风。
其中最饱受争议的，便是新九卿：主爵都尉的成立。
主爵都尉，顾名思义——主掌爵位敕封、削夺；
但除了这个基本盘，主爵都尉还将掌握另外两个至关重要的国家级垄断项目：粮食，以及盐、铁官营！
再加上刘荣明里暗里放出口风，表示从今往后，少府所产的各式物品，都不会直接流入市场，而是要由主爵都尉过一遍
…。。