景阳十三年春，帝下诏废五军都督府，将其责分划总参谋部和兵部共理。同时一次性裁撤了一百三十三个卫所，总计三十二万多军籍。
按理说一百多个卫所，军籍总数应该在七十多万。可经过清点，这批被裁撤的卫所实际军籍只剩下一半不到了，但每年却依旧耗费着齐装满员的军费。
其中的差额到哪里去了，五军都督府的将领们心里清楚、兵部官员们心里也清楚、内阁大学士们清楚、司礼监同样清楚，而做为大明的最高领导者，皇帝更清楚。
但追缴、处罚、抄家之类的举动一样都没有，甚至没人因此被锦衣卫叫去盘问。皇帝唯一的表态就是把曾在五军都督府任职的将领勋贵召集到养心殿，不咸不淡的褒奖了一番，再诉了诉衷肠，把海军陆军建设的难处摆了摆。
然后从第二天开始就有将领勋贵们陆续上疏，不是说自己年岁大了就是说身体什么地方有疾，请求辞掉职务。沥沥拉拉到了初夏，差不多有九成曾在五军都督府任职的将领勋贵都辞官回家养老了。
剩下的七八位不是眷恋高位不想走，而是暂时走不了，全被皇帝指使到总参谋部和兵部去配合剩余卫所军籍清点工作，还给起了个挺好听的说辞，叫发挥余热。
同时被废的还有一个曾经风光无限、油水充足的部门，漕运总督衙门和漕运总兵衙门，所属的十多万漕军也跟着一起失了业。
三十二万加上十二万就是四十五万，一时间有四十多万人集中失了业，其中不少还是青壮，连同家属肯定超过了百万，会不会引起骚乱呢？
答案是肯定的，即便朝廷在公布裁撤决定同时也附上了安置办法，有些地方依旧发生了民乱，其中九成都是由漕军引起的。
与受惯欺压、剥削的卫所军户比起来，漕军的待遇就要好多了，每個月都能拿到十二石口粮，年底还能再分上几石，养活自己肯定够了。
但这都是小头，真正的收入并不是月俸，而是在漕船上夹带的货物。漕船是不用交税的，当官的可以用漕船整船整船运送私货，当兵的自然也不会闲着。本钱小就少带点呗，反正都是为朝廷出力，不带白不带。
现在漕运总督和总兵衙门都被废了，不光断了漕军的生路，还严重影响了运河沿岸靠山吃山靠水吃水的地方势力收益。平头百姓不敢闹事，地方豪强们却不愿吃了几辈子的肥肉突然没了，好歹也得表个态不是。
然后新任海军总督王昇就有事儿可干了，从初春到夏末基本没闲着。为了向皇帝表
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