翌日一早，昆山县官差在申明亭，并城内各人烟稠密之处张出告示。
百姓冒雨聚集围观，识字的便高声念道：
“新任昆山知县赵，急告全县父老——五月入梅以来，淫雨连月，太湖猛涨，汛情经年不遇。昆北已成泽国，吴淞江堤危在旦夕。
一旦江堤失守，全县皆遭没顶之灾，房倒屋塌、颗粒无收，饿死溺亡者不知几番！
本官与众同僚不忍看百姓遭此劫难，誓为昆山守堤到底，洪水一日不退，吾等一日不下江堤！
呜呼，昆山乃百姓之昆山，人人皆有守土之责，我等众志成城，洪水不能侵也！
自今日卯时起，本县进入紧急状态，为上下一心，全力抗洪，特颁禁令九条，望周知：
一禁哄抬物价，囤积居奇！二禁造谣生事，蛊惑人心！三禁打架斗殴，动辄诉讼！
四禁偷窃诈骗，哄抢物资！五禁知情不报，串通一气！六禁擅离职守，麻痹大意！
七禁推诿扯皮，敷衍塞责！八禁敲诈勒索，贪污受贿！九禁不遵号令，临阵脱逃！
有违此九禁者，无论官民于国法严惩之外，一律枷号十日，立耻辱碑于朝阳门内，为百世唾弃！
昆山知县赵守正；县丞何文尉；主簿白守礼；典史熊夏生联署。”
这篇严厉决绝如檄文的告示，登时让本就人心惶惶的昆山县城炸了锅。
县城的百姓算是彻底从麻痹状态中警醒了，惶惶不安的议论起来。
“这么狠？这下来还怎么做人啊？”
“是啊，又是枷号又是耻辱碑，甭在昆山露面了。”
“今年的水灾这么严重吗？”
“肯定啦，南边人这么早就逃难进城了。”
“没看到四位老爷都署名了吗？要不是能动真格的？”
“昨天县太爷上任第一天，就带着顾老爷、郑老爷他们上堤巡视了，今天就把灾民和乡下人都拉去修堤了。”
“咱们也快了，我们里长下通知了，明天上堤。”
“这下可如何是好啊……”许多人不禁想起十年前那次大水。
人们虽然仗着县城的庇护没有被淹死，但一连两个月困在孤岛一般的城中，不知饿死了多少人。
甚至出现了人吃人的末世景象……
恐惧从心底涌起，一发不可收拾。有的人跑回家去，扛起锄头、提起簸箕，就要去支援修堤。
有的人则回家收拾东西，准
…。。