奴儿干都司实在太大了，大到这一羁縻体系的设立与运转，从诞生之初就存有很多漏洞与风险，这在朱由校看来是不好的。
羁縻体系的确是要搞的，但是也要根据不同形势，不同地域，制定出对应的体系框架才行。
不能生搬硬套啊。
不能简单粗暴啊。
一个奴儿干都司，一个三宣六慰，一个旧港宣慰司……这些在朱由校看来，都是不该被舍弃的。
以上设立的羁縻体系，都对标有对应的地域与群体啊。
像奴儿干都司，对标的就是辽东与游牧、游猎民族。
像三宣六慰，对标的就是西南土司群体。
像旧港宣慰司，对标的就是南洋土著群体。
如果它们之间能紧密联系起来，或许大明就不会有建虏叛乱，土司叛乱了，甚至也不会丢掉广袤的海上利益。
但是话又说回来，大明带来的正向意义，绝不止史料记载的那样，北方被异族侵占了数百载，西南土司根深蒂固，就凭借着盘根错节的东南一地，逐步将这些地方实控起来，让生活在这片土地上的群体，一个个都对大明产生归属感，从某种意义上来讲，这无疑是在开天辟地啊！！
太祖高皇帝朱元璋的丰功伟绩，有太多地方是被忽略的，哪怕他的确有不好的一面，但是这都不能否认他立下的功。
……
辽东奏捷的消息传递京城，产生的涟漪与风波仍在继续。
不过对于这些，朱由校依旧没有理会。
铁岭会战、金山会战带来的正向意义，有太多大方面需要他去敲定，通过战争获取的获益，朱由校必须要都抓住才行。
不然打仗的意义是什么？
继召见内阁、军务院大臣后，两书房的大臣被传召觐见。
作为政策向的文武班底，提出对应的建议，拟定对应的章程，是上书房、南书房要做的职权范畴。
两书房唯一没有的就是拍板权。
这个权力，朱由校不可能给。
给了，那要内阁何用？要军务院何用？
这不是职权重叠了？
“辽东的仗告一段落了，军务院要着手敕赏，草拟两都司等事。”倚着软垫的朱由校，扫视御前所聚两书房大臣，语气平静道。
“朕今日召诸卿过来，是想聊聊辽东的未来，在朕提出的泛东北战略中，辽东是重要组成之一，但是泛东北与辽东不能混为一谈。”
…。。