之前李斯提过一次，但是，因为一些原因，只能不了了之。
见到气氛有些沉重，赢术不由得站了出来，朝着始皇帝，道：“父皇，儿臣以为，帝国可以对各郡县的官吏进行培训以及考核！”
“以增加官吏对于政务的熟悉。”
这一刻，赢术目光如矩，朝着始皇帝，道：“帝国各郡县乡的官吏，必须要进入咸阳的帝国官吏培训学宫学习！”
“参加帝国官吏学宫培训的这个经历，将会成为帝国官吏升迁的重要指标！”
“现在，帝国趋向于稳定，儿臣以为当制定此策，以确保帝国官吏的成长！”
“至于学宫一时，只能一步一步来！”
“先行完善这一次的国考，等国考结束，再做决定！”
“与此同时，请父皇下令，让黑冰台，隐宫情报处散于中原各大郡县，确定士子报名情况！”
“任何人敢阻挡，夷灭三族！”
“儿臣愿意提刀而行！”
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这一刻，始皇帝心中念头闪烁，此刻的大秦只完成了领土的大一统，其余的都尚未完成。
对于赢术的这个策略，他自然是支持的。
沉吟半晌，始皇帝点头，道；"序痒署以及隐宫，继续建造学宫，争取朝着各郡扩展！"
“朝廷当培养夫子，逐步完善学宫制度！”
“如今的帝国，需要更多更有能力的官吏，朕决定，在咸阳之中，建立一座大秦官吏速成学宫，为期半年！”
“同时向天下人颁布诏书，将国考设定为大秦帝国的基本国策！”
“这一国策，称之为国考！”
‘通常分为地方上的郡试、朝廷的国试与殿试。”
“郡试第一名为“解元”，朝廷的国试为“国元”，殿试第一名为“状元”。”
说到这里，始皇帝喝了一口茶水，沉吟了一刻钟，凌厉的目光掠过在座的群臣，侃侃而谈：“自从周室以来，以乡举里选的方式，即由乡老等人选拔本乡土的贤士，经过地方长官的层层上贡，直达朝廷中枢。”
“上贡到朝廷的贤士，由朝廷亲自考试，然后予以任用。”
“然而，在春秋战国之前，只有王公贵族才有可能接受教育而成为士子！”
“国家机构的各个组成部分，实际上主要由统治集团内部成员所世袭占有，这便是周室的世卿世禄制度。”
“在这种制度下，
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