两得！”
陈鸿信的眼眸亮了亮：
“你且详细说说。”
顾思年有条不紊的说道：
“下官翻了一遍县里的田册，发现有许多荒地无人耕种，白白浪费了。而城内的流民、乞丐是现成的人力，不如利用起来。
所谓租田令也很简单，县衙将那些荒地租下来，统一管理，再租给乞丐、流民、穷人耕种，地有人种就有税赋，良性循环！
首先，这些荒地的主人不见了，田契也不知道在哪，说是衙门租，实际上一个铜板都不用付。若是以后真有人拿着地契找上门，咱们就按年限付租金就行，两不相欠。
其次，那些流民乞丐没有本钱租地，县衙也不收租金，免费给他们耕种，但是等来年的粮食收上来了，他们需要以稻谷抵扣上一年的租金。
等日后这些人种了地有了闲钱，想买下那片地，也行。
这样一来，不管是衙门还是那些乞丐，一两银子不花，人力田地就都利用了起来。
充其量县衙就是免费给这些穷人发放粮种、农具罢了。”
“唔，你说的很有道理啊~”
陈鸿信喃喃道：
“这不就是空手套白狼吗？好方法！”
“嘿嘿，差不多是这个意思。”
顾思年乐呵呵的脱口而出：
“咱们就相当于中介，收地租地，赚取税赋。”
“中介？”
陈鸿信茫然的抬起了头：
“你说啥？”
“咳咳，没啥没啥。”
顾思年这才意识到说错了话，赶忙岔开话题道：
“大人，只要此法能够在全县推行，流民、乞丐的人数定会大大减少，民间也会传颂大人的功德。
等到来年，税赋收上来，琅州官府也会看到大人的功绩。
此乃一举两得的上上策！”
“你小子，鬼主意真是不少！”
陈鸿信笑呵呵的放下了信纸，随即就语重心长的说道：
“看来让你当典史还真是用对了人，这还没几天，新奇点子就来了。
不过这件事说的轻松，真干起来也是件操心操力的事啊。”
顾思年郑重的抱拳道：
“若是大人信任，这件事交给我做！”
“好。”
陈鸿信痛快道：
“你有心，我就支持你！说实在的，这件事交个你办我才放
…。。