纽约和所有繁华的大都市一样，许多人初来乍到的时候，在纽约时报广场容易被那里的繁华迷了眼睛。
但前往其他地方，就会慢慢发现，纽约的活力大部分集中在那几个知名地方。
在那些地方外，纽约和美国其他城市的区别不是很大。
这座城市已经有一些年头，许多的建筑物也都可以称得上具有历史的气息。
历任纽约市长很少在纽约的这一块土地上，选择搞什么开发，认为搞基建费时费力又费钱。
对选票政治的纽约来说，政客们必须要保证自己选民的利益得到一定保障。
不说全部兑现自己吹的牛皮，可起码不能远远偏离选民们的想法。
但戴维和那些人不同，他就是一个政治素人。
他看待现在的纽约，感觉这里基建太落后，配不上世界第一大城市的名字。
所以，他决定先修一条高铁，既可以给那些无处可去的流浪汉以及一些轻微的犯罪者，还有帮派成员提供正儿八经的工作，又可以让纽约得到更好的发展。
只是该如何安置那些滥用药品的人。
戴维还没有想好，他知道，滥用药品对身体造成的伤害永久不可逆，只能及时止损。
除非主再次彰显祂的仁慈。
不然，那些人戒掉后，身体都会比常人弱很多，想要避免他们复吸，就要制造光明的环境。
想做到那些事情很难，但戴维没有想放弃。
在他看来，出现这么多药品滥用者，不代表某个族裔堕落，而是代表市政厅的不作为。
但凡市政厅做一点真正的实事，而不是光说不做，也不会让那么多人陷入滥用药品的处境。
他脑中规划未来的事，望向车窗外面，街道很干净，这是构建文明城市的第一步。
车辆驶入布鲁克林的非洲裔社区。
这里没有拉什么横幅欢迎。
戴维再三强调，不要大动干戈，甚至不准惊动别人。
他选择到基层不是想要作秀，而是真心想要知道，自己做出的那些决定是否得到好反馈。
戴维心里清楚自己的能力有限，在治理方面是一个外行，所以他必须时刻到纽约的地方，看一看自己的决定是否真正落实到位。
有没有得到好的反馈，对不足的地方改进。
因为他是一个外行，在治理方面一点经验都没有，如果出于好的念头反而办坏事，那就不好。
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