在左丞相曹操汇报完废除奴婢制的事务后,紧接着是掌文学邦教的司徒陈群上前启奏:
“启奏陛下,臣觉得,今天汉的官职,粗略多而显乱,细看杂且无章。
诸如各地州牧、郡守县令的俸禄平等,然各自所管理的地区人口与领土不一,难易程度也有所不同,如此是否合适?
故臣提议新立九品官人制,细分各官员的品级,这样一来,便可以给予各官员合理的俸禄分配……”
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