主要就是两块，第一部分就是招抚收拢流民，然后重新安置他们屯田，由州府提供口粮、种子、农具和衣物，收成则五五分成。
另外一部分则是开凿矿山，增加铁矿和煤矿的产量，将之输送往下邳的铁营。
目前定下的是，招募矿工三千人，待遇为每人每月给粮米五石，钱五百。
刘封本来还想加上伤残死亡补助，可想了想，还是作罢了。
一来，反对的力量会很强大，二来，条件真这么好，百姓反而会怀疑里面有什么阴谋了，三来，眼下最重要的还是战争，如果输了角逐天下的大战，那眼下做的一切都将会是昙花一现，毫无用处。
待遇之所以定的这么高，那是因为矿工也需要养家，而且工作非常沉重，因此刘封尽量把待遇调高了许多。
毫不夸张的说，这待遇可比东汉朝廷以往招募矿工多多了，哪怕是正式招募的矿工，待遇也只有这三分之二左右，至于囚徒铁奴之类的罪犯或者是服役的劳役，那更是待遇极差了。
交代完具体的事务后，刘封提出了要求，希望臧艾能够为自己推荐几位人才，如今彭城国可是百废待举，对于干员能吏也是非常匮乏的。
臧艾刚开始还没听懂刘封的意思，刘封只能无奈的直截了当的说明来意，想请他推荐孙毓、昌荣等人出来任官。
听完刘封的要求，臧艾又一次震惊了，只觉得刘封和刘备父子俩当真是气度恢弘，心胸竟然如此之大。
臧艾他爹五个月前可还在开阳当地头蛇，不服刘备的号令呢。
眼下摇身一变，直接成了任城国相，成了两千石的封疆大吏，听说最近还要继续扩军。
现在刘封还亲自出面，征辟臧艾、孙毓、昌荣他们这些泰山党的第二代出来做官，起步竟然还是县令、县长。
虽说是百废待兴，一片白地，可州府给的帮扶、资金和物资，那可是真的海量数字。
臧艾觉得有如此之多的帮扶还干不成的话，那他们真不如老老实实回家生娃去了。
于是，臧艾给刘封打了包票，孙毓、昌荣的事情就由他来负责。
刘封从善如流，答应了下来。
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丹阳郡郡治宛陵城内。
周瑜阅罢书信之后，将它放到案几上，目光落在书信上，可实际上却是神游天外。
这已经是孙策这两个月来的第三封书信了。
自从孙策拿下
…。。