一根竹杠，到处寻觅着可以换一顿饭吃的活计。
只有中上阶层的孙炎、夏燮这些儒士缙绅发现，义军的军纪很好，没有闯入民房内抢掠，也没有吃拿卡要，还让自己名下的店铺赚了不少利，而因此啧啧称赞起来。
也就是说。
章诚即便给义军官兵发足了俸禄和赏银，也鼓励将士们消费，但钱他没流到最底层百姓手里，只是惠及了富商和士绅以及卖身卖艺的中上阶层。
而百姓要想受惠只能选择把自己贱卖给官兵为奴，或者等到那个心善的官兵，给他们发点吃食。
章诚知道，自己要想让义军出现后使得百姓真正的富贵起来，还需要在分配上有更多的改革才行。
“农户方面，还是要清丈分田，把大量以前属于胡元权贵官僚的佃仆变成自耕农，把大量因为高地租而被逃走佃仆抛荒的权贵官僚的田地，分给无地百姓，废了高地租，征收薄赋。”
“工匠方面，还是要给工匠提高待遇，无论是官营还是私营的，皆要让他们有足够的休息时间，收入也必须要提高，且要多办工程，让更多无业百姓有工可食。”
“另外，对于已经不能从事生产的老弱病残，要尽快在集庆路建立最低生活保障之制。”
现在的集庆城是由章诚、朱元璋、郭天叙、张天佑、邵荣五人组成了最高权力决策组。
在对福寿提审了集庆的相关经济情况后，章诚就在五人会议上，提出了自己接下来的经济改革想法。
邵荣听后不禁主动对章诚说：“这样的话，我们义军真正增加的收入，在明年夏秋两税开征收上来之前，就只有抄没的那些胡元权贵官僚的赃款；可接下来，要增加工匠们的工钱，俸禄开支也要增加，还要大办工程，增加保障，这样一来，岂不是义军打个集庆城还把自己越打越穷？”
“这个倒是，为百姓谋富贵不是件容易的事，我们是真觉得难，就看章先生你有什么办法。”
郭天叙跟着附和说。
章诚则笑着说：“为百姓谋富贵的确本就不是件容易的事，刚才邵参政说的是，义军如果不开源，只为惠民而增加开支，且还把田分给百姓，的确会显得义军越打越穷，所以，义军还得开源。”
“对于开源，我的意思，还是继续做以下五件事。”
“一是要继续扩大对外贸易。”
“二是要投资更多盈利产业。”
“三是要继续调整税政，把我们之前推行的奢侈税这些税政，
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