这么一个小小的外交总长能够决定的，大总统他是对所有大清的藩属国都不怎么相信，因为大清蒙难的时候，这些国家并没有谁前来相助大清。
大总统甚至一度认为藩属国是毫无必要的存在，在大家的劝说之下大总统才渐渐的松了口，愿意接纳藩属国，但是大总统也说了，兰芳不需要一个只会闹事而无法帮助到宗主国的藩属国。
兰芳需要的是一个能够与宗主国共同进退的藩属国，能为宗主分忧，能给宗主帮忙，宗主有需要的时候，他必须站出来，这一点，国王陛下明白吗？”
李祘听了，隐隐有些不好的想法，但此时此刻他的内心被兰芳不打算允许朝鲜成为藩属国这一事实给闹得有些慌乱，他来不及思考陈启隆话语里的问题。
他只能接连不断努力的表达自己的忠诚，表达自己的无害。
“陈总长，您说的我都认可，我真的认可，所以您能不能向大总统表明一下朝鲜的态度？”
陈启隆点了点头。
“我很愿意为朝鲜表明态度，但是大总统那边也有大总统自己的态度，大总统说了，除非接受联邦制的要求，否则就不要与朝鲜多费口舌，你说，大总统都这么说了，我一个小小的外交总长又能做到些什么呢？”
李祘渐渐的回过味儿来，感觉陈启隆这一次来好像不是为了兴师问罪，而是为了达成这个所谓的联邦制度的目的。
他觉得有点好奇，便小心翼翼的询问陈启隆这个联邦制度到底需要朝鲜做些什么。
他一直没搞清楚什么是联邦制度，只知道陈启隆刚才说这是赵学宁本人开创的一种制度，之前并不存在。
所以，这和过去的朝贡制度又有什么不同？
考虑到李祘的政治素养和文化素养，陈启隆决定长话短说，在最短的时间内向他解释明白什么是联邦制度以及联邦制度下的加盟国。
“在大总统看来，过去历朝历代的所谓朝贡之制，基本上不过是藩属国通过进贡换来宗主国的承认，以一种看似重要实则在平时没什么用处的大义名分作为交换换来宗主国给予的各项优惠。
比如许可通商，比如各种赏赐，可以说大义名分确实很重要，这一点大总统本人也承认，但是在大总统看来大义名分只有在关键的时候才会发生用处，甚至很多时候二十年三十年都不会有什么实际上的用处。
用这种没什么意义的东西，交换眼下更加实际的好处，甚至于在藩属国遇到危险的时候，还要宗主国自掏腰包帮忙打仗
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