修船营舟建水师。且寿春艰险而城大，辖民十余万，粮积如山，遏江淮之咽喉。”
当下他的身体日渐衰老，疾病多生。为了后继者受益，刘备需要开个头。
今下刘备让他单独率兵北伐，霍峻则是有心无力。打歼灭战，要求有大量兵力，今没足够的兵让他怎么打。
霍峻斟酌几许，说道：“臣昔言北伐，欲倾举国之力，而与逆魏战。今陛下独令臣举兵北伐，臣恐力所不能及。”
刘备则用楚人而减少吴人的影响，成功将首都安在武汉，从而齐治吴楚。
坐在榻上，刘备看向马良，问道：“诸君今下商讨何事？”
“皆为兴汉而已！”
霍峻捧着茶盏，说道：“陛下外出则领兵作战，入内则劳于案牍。陛下长期操劳，宜当保重身体为上，臣之事为小。”
“余者与旧事相同，可先观诸郡太守反应，而后考课新吏，继而再议此事，或从旧政，或行新法。如此为之，既可安天下，又可察新旧法令之不同。”
家乡人任地方官吏，可以土官称之，外任则可以流官称之。
刘备皱眉不语，以十五万的兵马数目，与他举国北伐有什么区别。且中枢禁军为南汉重器，今兵马尽出，一旦兵败或是……
刘备微微蹙眉，说道：“前年大战初平，隐户未析，山越逆服。君不思百姓之力，谓朕言有希冀破敌。今朕息民以养士，山越不时将顺，蓄积粮食，隐户析出，何以言难？”
王粲这番言语，则就指出了执行难度所在，刘备之所以能兴汉室，与诸郡县长官有莫大的关系。今若改基层官制，容易在人心上形成动乱。
“十万兵？”刘备问道。
“为何？”
“那陛下之意是？”
霍峻的建议如能彻底施行，配合之前革新的选官制，天下之有志之士无不向往京师。
诸葛亮迟疑良久，拱手说道：“虑政令之繁省，及汉室之昌盛。亮以为可如陛下之言，潜移默行，渐收辟权。”
刘备通过这几件事，不难看出霍峻的政治才能，即便不及诸葛亮，但也是当世拔尖水平。其高瞻远瞩性，非常人所能比。
马良虽是不认同废郡辟除权，但出于公事公办的态度，依旧是一五一十的讲了出来。
“孔明之言有理，今时之政，不宜前功尽弃。且朕疾病缠身，难以远征中国。故朕深思想来，欲命仲邈出兵北伐，不知君以为可行否？”刘备问道。
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