大龙的安排。
第四大队长也接到了付将军的电报，同样要求他绝对服从徐大龙的指挥，明确地告诉他，要想活命，唯一的办法就是信任徐大龙。
不仅如此，付将军还以严厉的口吻警告忠秧军的战俘们，要知恩图报，在徐大龙的领导下，完成上级交给的任务。否则的话，就算是他们回到忠秧军，也会对他们进行严厉地处分。
这一下，第三大队和第四大队的战俘们只能踏踏实实地留下来，服从徐大龙的指挥。
第一大队和第二大队本身就是地下党的抗日武装，作为抗日游击总队的主力，大青山游击队对于徐大龙十分敬佩。由他带头，坚决服从徐大龙的命令。
到此为止，徐大龙在游击总队取得了绝对的权威，形成了统一的指挥，凝聚力增强了，接下来的仗就好打一些了。
会议继续进行，徐大龙认为虽然他们拿下了一座县城，吃掉了一个步兵大队的日军，但是这件事情仍然没有引起日军的足够重视，他们仍然会认为参加暴动的战俘和劳工就是乌合之众，因此短期内不会派出大军前来围剿，充其量日军的兵力不会超过一个步兵联队，而且日军很难调动一个完整的步兵联队前来进攻，
最多是从周围抽调兵力，联合进攻。这些部队不属于同一个单位，战斗力就没有那么强。
日军的判断没有错，大青山抗日游击总队实际的情况是，部队缺乏磨合，连基本的训练都没有，说起来就是乌合之众。
以这样的部队主动去进攻敌人，在野战当中遭遇日伪军的打击，很容易就会崩溃。不如就留在山阳县里，依托城墙，大家聚集在一起进行防御，能够发挥人数众多的优势。
大家被包围在里面，没有退路，大家的心才比较齐，不至于崩溃。