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格罗塔行省执政官李察任命了鲁尼，鲁尼同样是哈兰德公爵领资历深厚的官员。鲁尼是黑河堡自由民出身，年幼的时候在教会学校上过学。可能是因为这个因素，年轻的鲁尼被奥拉夫人看重，招揽。
威廉成为世袭贵族之时，鲁尼已经为哈兰德家族服务了大约三四年。
李察经营领地之时，因为见到鲁尼有管理经验，就任命他为砖窑厂厂长，因为在砖窑厂干得好，鲁尼离开了厂矿系统，成为了苏菲亚堡第一任民政官。
哈兰德领文官系统改制后，鲁尼先后担任峡谷东部县县长，雄鹰山脉南麓郡郡守。鲁尼也从一个普通的店员，成长为哈兰德领重量级文官。
反倒是鲁尼当年在砖窑厂的搭档波比，尽管智商更高一些，获得了一点砖窑厂股份，这些年随着哈兰德领大发展赚到了不少钱，但是社会地位已经与鲁尼有了天壤之别。
东海行省执政官暂时由索罗斯兼任，这个行省还没有开发，行省的各级部门同样没有组建。
哈兰德领地的制度，行省执政官地位非常重要，是天然的内阁成员。只不过行省执政官在地方上坐镇，不能经常参加内阁会议，不是内阁常务成员。
内阁常务委员基本上都是中央下辖部门的部长，比如情报部长诺尔，医疗卫生部部长阿德里安，教育部长芙罗拉，纺织部长斯科特，工业部长莱顿，煤炭部长查维森，交通部长加文。这次政府机构改革，李察还成立了治安部，将治安军转到这个部门。
治安部部长李察并没有选择文官，在晨曦位面这种超凡世界，文官永远是掌握暴力机器超凡者的附庸。搞文官政治，以文御武从底层逻辑上根本行不通，超凡者根本不可能接受这一点，强压只能让超凡者造反。
因为超凡力量掌握在个人手中，这个世界的逻辑非常简单，一切的权力直接掌握在神灵、半神、传奇职业者手中。
在力量决定一切的社会规则中，最适合搞的制度就是封建制度，将权力封给掌握不同力量的阶层。
尤其是在神灵沉睡之后，王权时代已经运行了三千二百多年，依旧非常稳定，足以证明这一点。在这个世界上想要搞资本制度，远比李察前世的世界更难。
治安部的部长李察从世袭封臣中挑选，任命了退休几年的马丁。
军队、城防、情报等暴力机关，由李察直接管理，内阁没有插手的权力，哈兰德领地的大法官，依旧让苏菲亚的哥哥奥拓担任。
另外这次政治机构
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