秦逍通过辽西郡丞霍勉之已经了解的很清楚，辽西十三县的官员大都与辽东军有牵扯，特别是十三县的县令，几乎都是直接由辽东军推荐，再由都护府下令任职。
武宗皇帝在东北设立安东都护府的时候，其实就已经是对辽东军做了一些掣肘。
辽东军负责东北的军务，而都护府负责政务，军政分开，互相制约，为了给予都护府充分的权力，东北四郡七品以下的官员任免，都护府拥有直接裁定权。
如此一来，东北诸县的地方官员都是由都护府提拔,地方政务也就可以得到顺利推行，不会受到辽东军的干涉，而且辽东军的后勤要依靠都护府供给，如此便可以保证辽东军只是地方守军，不会成为扎根于地方的军阀。
只是武宗皇帝显然没有想到，辽东军在东北扎根之后，势力越大，甚至到最后直接渗透进入都护府，即使都护府的官员是从京城派遣而来，最后却也沦为辽东军的傀儡，这样就造成东北诸县的官员任免直接受到辽东军的影响。
秦逍当然不允许辽西诸县的一把手依然由辽东军的人继续担任，从一开始就明白了，要将辽西完全控制在手中，这批官员必须要彻底替换，为此他才在西门浩的建议下，亲自前往广宁大狱，面见萤草堂的首领白玉楼，那时候就是存了利用萤草堂的人来替换诸县官员。
萤草堂的人是否真的能为官办事，秦逍并不清楚，不过在清溪诸县县令之后，必须要有候补官员补任上去，否则若是大肆清理地方官员却无人可以补缺，反倒会生出更大的麻烦。
在无法确定萤草堂那些人为官能力之前，首先需要的是他们的忠诚，换句话说，决不允许这些人与辽东军继续有牵扯，而萤草堂与辽东军之间的仇怨，也就保证他们只能投向龙锐军，在东北四郡，既要保证不是外来官员，而且还要保证不会受到辽东军的影响，此外还需要有治理地方的能力，唯一可以依仗的就只能是萤草堂这些文人士子。
所以在利用劫银案和军械案清洗辽西官场之前，秦逍自然要先让云禄为当年的十问状一案进行翻案，洗清萤草堂的冤屈，如此不但可以让萤草堂的众人心存感激，而且没有了罪身，萤草堂的众人才有资格在之后成为候补官员。
秦逍心里也很清楚，利用萤草堂的人补缺，只是当前没有办法的办法，这些人虽然都是饱读诗书，但除了寥寥数人，大部分人根本没有为官理事的能力，读书和为官本身就不是一回事儿。
不过有这些人补缺，只是短时间内可以稳定局势，日后
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