最高权力是海军的金主呢。
海军能做的也就是当看不见，正常情况下，他们还是保护着人们安全的。
在东海的时候，萨格又不是没见过海军，已经算很努力了。
但是仅限世界政府划定的范围内。
他们的确是保障了地区秩序，至于其他的那就跟他们没关系了。
人家并没有参与王国事务的权力，本身的权力来源在世界政府以及发下去的钱财，和各个加盟国默认的海军权力，但只有这点，人家加盟国可是给了钱，就指望着海军保卫他们海域的安全。
至于内部怎么样.
没有听说交了钱给人当保护费，还要被收保护费的人欺辱的这个道理。
“不，不对.不是这样的，世界不是这个样子的。”乌塔喃喃道。
“世界就是这个样子的！”
萨格笑道：“世界政府是当今世界最大的霸主，海军就是旗下战斗力最强的海贼团。”
“不能这么说吧，我们可比海贼团要文明一些，国王们每四年可以决定一次世界的走向哦。不仅连七武海，要是海军元帅干得不好，也是会被投票罢免的。”
黄猿说道：“比起野蛮的收保护费，我们也是做不少事的。当然，其他海贼也不像你这样，萨格，统治也是要讲究天赋的，比起你的实力，你的统治天赋才是更让人值得重视的东西。”
正常海贼，哪怕是到了最顶尖的四皇，那也是简单的交保护费，插上旗帜，被庇护，免受其他的外来势力侵扰，内部怎么样也没人管，反正定期交东西就行了。
现在的新四皇有一半也是这样干的，萨格是独一份，他是真的在统治，不是靠着劫掠恩泽自己的大本营，而是每个被他统治的地方，都能发生翻天覆地的变化。
这也是世界政府愿意和萨格谈判的原因，就算没有普鲁托这件事，他们也迟早会谈判。
把萨格当做海贼，不如把萨格定位成一个可以发动自己举国之力的豪杰国王来得更加实际。
至于还有一个.
“是啊，做事，跟十字公会一样。”
萨格笑了起来：“某种程度上，你们还真的很像啊。金主负责提供支持，并且根据支持大小来选定能够发布主要任务的人，十字公会则是负责来完成这件事。”
“老沙他们等同于海贼版五老星，以金主们的诉求来完成任务，并且给底下人发布。巴基嘛，那就是”
“萨格！”
…。。